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清华大学EMBA名师管理论坛 时间：1月22日星期二下午13：00 地点：深圳JW万豪酒店金茂厅 主讲：著名经济学家、清华大学经济管理学院教授魏杰 主题：十八大后的中国经济 ? 实录内容： 魏杰：各位新老朋友，很高兴在清华EMBA深圳名师论坛上和大家见面。 ????我看这个题目上是“十八大之后的中国经济”，我想各位对十八大之后的解决的关心首先关心的是今年，因为今年是十八大之后的第一年，今年是开局之年，新班子对中国未来经济的整个布局，以及可能要出现的战略调整可能是在座的诸位最关注的问题，所以我想下午我们把这个题目再缩小一点，不叫十八大之后的中国经济，而是叫做“十八大之后第一年的中国经济”，也就是2013年我们中国经济的整个状况将是什么样的格局。 ????谈到今年，深圳有一个最流行的名词，说今年是稳中求进。那么稳中求进是什么意思呢？实际上包含了两个意思，一个就是稳增长，那就说明了稳增长仍然是今年第一个重要工作。那么稳中求进中的求进是指今年我们要解决中国经济的一些深层次问题，也就是要开始调整中国经济的一些深层次的问题，就是深度调整中国经济。所以今年的稳中求进实际上是两件事，一个是稳经济增长，一个是深度调整中国经济。在这两件事里面，实际上目标可能不是简单的稳增长，可能是要解决中国经济的深层次问题。稳增长仅仅是一个我们现在迫不得已的办法，因为中国经济增长有下行的趋势，所以我们适当的要稳增长，但是稳增长的最终目的是要对中国经济的深层次的问题要解决，就是要深度调整中国经济。所以2013年宏观有两件大事，一个是稳增长，一个就是深圳调整中国经济，要解决中国经济的一些深层次问题。所以我想今天下午和诸位讨论2013年我们主要围绕这两个主题，一个就是稳增长到底怎么稳增长，第二个是要解决中国经济的深层次问题，到底解决什么问题，将怎么解决，这就是今天下午我们和大家沟通的两个主要的问题。 ????先讨论第一个，就是稳增长，就是今年的一个非常重要的问题之一。那么稳增长到底怎么稳增长？按照决策层目前给出来的意见，就是今年要继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，那就是今年稳增长的主要的对策就是实行积极财政政策和稳健的货币政策。那么具体来讲，我们怎么样在今年实行积极财政政策和稳健的货币政策？先讨论今年所实行的积极财政政策，今年的积极财政政策大致上已经确定有三个重点，一个就是稳定中小企业，稳定的主要办法就是减税。所以今年减税将是今年积极财政政策首要做的一件事，减多少呢？大致一万亿左右，所以差不多决策层已经决定中国的税收已经不能像过去十年那样每年增长一万个亿，这样增长下去企业已经没有力量从事于创新和从事于技术投资，我们不能过多把财富向国家手里集中，而是要把财富向企业集中，让企业有抵抗未来风险的能力，所以税收的增长到2012年将是最高的顶风。我们看到2013年税收增长的速度就是10%，过去每年税收的增长速度是20%以上，今年已经明确的决定，今年税收总量的增长速度一定要控制在10%以下，就是不希望把过多的财富向国家集中，要让企业有生息休养的过程。所以今年稳定中小企业主要的做法就是减税，大致减税的数量是一万亿左右。如果今年减税可以达到一万亿左右的话，你们知道我们减税对贡献率的是1：6，也就是今年的经济增长是6万亿，如果今年减税让我们的增长可以达到6万亿，就相当于去年的12%左右，所以减税对今年稳增长会起到很大的作用，因为减1块钱税将获得6块钱的经济增长，减1万亿等于会增长6万亿的经济增长，也就是说我们百分之十几就解决了。所以这个是第一个稳定中小企业，稳定主要的办法就是对企业减税，大致减税的数量在1万亿左右。这是积极财政政策一个要操作的亮点。 ????那么今年积极财政第二个作用点是加大对民生的支出，也就是国家今年要继续加大对民生的支出。民生就是指教育、医疗、社会保障，这三项就叫做民生。国家一旦加大对民生的支出，就可以把企业和老百姓从太多的缴纳所谓社会保障金的压力下就会解脱出来了，现在我们个人承担的用于民生的社会保障金缴纳的比例太高，许多企业个人缴纳的社会保障的五项或者是三项保障金相当于收入的1/4或者是1/3左右，太高了，在这种情况下，用于销售的可支配资金就太少了。为什么三项和五项保障金缴纳的比例太高的原因是国家投入太低，因此要加大消费，就要增加国家对民生的支出，今年估计要增加的数量比去年增加3个百分点，我们国家对民生的支出增加1个百分点，消费会增加5个百分点，所以今年如果对民生的支出增加3个百分点的话，等于消费的增长差不多会在15个百分点左右，所以今年消费类可能会是利好，这样对我们增长微细在7%以上应该没有太大的影响。所以积极财政政策所谓的第二项重点就是加大对民生的支出，支出的数量和去年相比增加3个百分点，如果民生增加1个百分点，那么消费会增加5个百分点，这样一来今年消费