企事业单位多元化用工的动因、偏差及对策——新劳动合同法背景下构建和谐用工制度的思考.docVIP

2007年6月29日，《中华人民共和国劳动合同法》正式通过，新法中有关劳务派遣的规定，使企事业单位的用工方式再次成为各界关注的焦点。改革开放以来，为了激活用工制度、降低人工成本、规避用人风险、提高人力资源管理效率，许多企事业单位逐渐打破单一的劳动合同制和聘用合同制度，引入了劳务承包制、派遣制、事业单位公司制用工等多种用工方式。相对于单一的劳动（聘用）合同制度，这种多元化的用工方式具有相对的复杂性，并产生了一些经营、管理新问题。认真学习贯彻劳动合同法，妥善处理好不同身份劳动者之间的管理，保证多元化用工制度的健康发展，是一个关系企事业单位发展、关系劳动者切身利益、关系企事业单位内部乃至社会和谐的大事。 　　一、多元化用工的动因分析 　　采用多元化用工，本质上是市场经济的多元化特点决定的。随着社会主义市场经济确立和发展，企事业单位为了顺应日趋激烈的市场竞争，须要采用更加灵活的多元化用工方式。企事业单位的情况不同，实行多元化用工的动因会各有侧重，或为了降低人力资源使用成本，或为了简化人事管理，或为了满足市场不确定条件下的用工需要，或为了解决人员编制束缚与事业发展的矛盾，突破工资总额管理的限制。归结起来，主要表现在以下几方面： 　　1.搞活用工机制 　　经过多年的改革，计划经济时代那种“铁饭碗”、“终身制”的情况已经基本改变，但传统观念仍在许多国有企事业单位存在，员工竞争意识与敬业精神不足，