【论文】徐州都市圈中心城市优先发展战略探讨.pdfVIP

中国矿业大学学报(社会科学版) of of JournalChina Science) 2008年12月 2008年第4期 UniversityMining＆Technology(Social 徐州都市圈中心城市优先发展战略探讨 顾晓波，安 宇 (徐州师范大学城市与环境学院，江苏徐州 221116) 摘要：徐州都市圈是江苏省及中国沿海地区城镇空间布局的重要组成部分，作为中心城市的徐州其综合 实力和组织都市圈经济发展能力较弱。为促进徐州都市圈的健康发展，应实施徐州市优先发展战略。主要通过政 府政策支持、完善城市功能、构建特大城市空间结构、强力推动联合协作等措施来加快徐州市的发展，从而带动 整个都市圈的发展。 关键词：都市圈；徐州，中心城市；发展战略 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1009—105X(2008)04—0076—05 上世纪50年代以来，伴随经济全球化和城市 射，从而带动整个都市圈的发展。 化进程加快，大城市的发展改变了孤立演化的状 一、都市圈与中心城市 态，逐步向各城市相互联系、地域相互蔓延的以大 城市为中心的大都市圈转变。世界上相继崛起了纽 都市圈是指以一个或几个经济实力强大的大 约、伦敦、东京、巴黎等世界级的大都市圈。近三十 城市为核心所形成的规模等级协调、功能分工明 年随着我国城市化进程的加快，在我国经济发达的 确、空间分布有序、内部联系紧密并呈圈层结构的 东部地区，已形成以上海为中心的长三角都市圈， 城镇群体。作为都市圈的发展核心——中心城市， 以北京、天津为中心的京津冀都市圈，以香港，广州 不仅是所在都市圈的经济增长中心，而且有交通枢 为中心的泛珠三角都市圈，以沈阳和大连为中心的 纽、贸易中心、文化中心、物资集散地等多种功能。 辽中南都市圈等。同时在中西部地区，一些区域性 都市圈中心城市的功能和定位在很大程度上影响 都市圈也正在积极培育和形成之中。从经济发展的 以至决定整个都市圈的发展。具体而言，中心城市 潮流看，以中心城市为核心的都市圈将是我国区域 的功能[1]．[21主要表现在三个方面。一为带动功能： 经济发展的重要支撑，也将是参与经济全球化国际 核心城市比一般城市更具有规模优势和经济实力。 竞争的基本单位。 通过其特有的极化与扩散效应，带动都市圈内其他 在此背景下，江苏省政府提出南京、苏锡常、徐 县市的发展，走向区域一体化。二为服务功能：核心 州三大都市圈建设，从而加快推进江苏省的城市化 城市往往居于都市圈市场或交通网的中心位置，是 进程，率先实现现代化的奋斗目标。目前，苏锡常和 都市圈的客货集散地和物流中心，通过市场机制实 南京都市圈是以上海为中心的长江三角洲都市圈 现资源的有效配置并提供服务；同时核心城市是都 的有机组成部分，发展前景不可限量。而徐州都市 市圈的信息网络中心和公共服务中心，为都市圈提 圈位处苏鲁豫皖接壤地带，是四省中的经济欠发达 供信息交流场所，提供中介咨询、会务展示、文化娱 区，也是沿海经济带发展最薄弱的地区。徐州都市 乐、教育、医疗卫生等服务。三为示范功能：核心城 圈的中心城市徐州市经济实力、竞争力远不如南京 市是整个都市圈经济和社会发展的“龙头”，各方面 和苏锡常，吸引辐射范围小，与周边城市联系不够 的建设与发展均