拓宽思路+革新观念——在稳定低生育水平情况下实现养老保险可持续发展.pdfVIP

人口与发展2009年增刊Ⅱ POPULATl0NDEVELOPMENTSUPPLEMEN7IARYISSUE20D9 拓宽思路 革新观念 ——在稳定低生育水平情况下实现养老保险可持续发展 熊必俊 (中国社会科学院老年科学研究会，北京100732) 1 我国养老保险面临挑战 实现科学发展观和构建社会主义和谐社会是党提出的两项战略思想。科学发展观是对发展认识的深 化。关于在稳定低生育水平的情况下如何实现养老保险可持续发展，要全面贯彻落实科学发展观，用科学发 展观统领计划生育和养老保险的全局。 随着总和生育率下降和人口预期寿命延长，我国已在2000年进入老年型社会。由于我们不可能用提高 总和生育率来缓解老龄化的发展，而且需要继续稳定低生育水平，因此在2050年以前，我国60岁及以上老 年人口比重势必继续上升。全国老龄工作委员会办公室的研究报告表明：2004年底，我国60岁及以上老年 年人口比重分别为17．17％和30％以上。老年人口比重不断上升和劳动年龄人口比重下降必然使养老保险 面临严峻挑战。 2我国与世界妇女总和生育率、预期寿命和人口年龄构成对比 法国相等，低于