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围绕救捞事业科学发展 不断加强救捞系统反腐倡廉工作 ——在救捞系统纪检监察工作电视电话会议上的报告 张海平 （2009年2月20日） 同志们： 这次会议的主要任务是：深入学习贯彻中央纪委三次全会、全国交通运输系统廉政工作电视电话会议和2009年救捞系统工作会议精神，总结2008年党风廉政建设和反腐败工作，部署2009年工作任务，动员全系统干部职工，以科学发展观为统领，统一思想，明确任务，扎实工作，不断加强救捞系统反腐倡廉工作，为救捞事业科学发展提供坚强的政治保证。 下面，我讲两个方面的问题： 一、2008年党风廉政建设和反腐败工作回顾 2008年，救捞系统广大干部职工认真贯彻落实部党组的决策部署，在完成海上人命救助和应急抢险打捞任务，在发展救捞经济工作，在抗震救灾、奥帆赛应急保障和“神七”海上安全保障等方面都做了大量卓有成效的工作，得到中央领导、部领导和社会群众的充分肯定。全系统各级党组织和纪检监察部门，按照中纪委二次全会和全国交通系统廉政工作会议部署，围绕救捞中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩防腐败体系为主要内容，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，完成了各项工作任务。 一年来，完成的主要工作有： （一）认真学习贯彻中纪委二次全会和全国交通系统廉政工作会议精神 部救捞局组织召开了救捞系统纪检监察工作会议，传达学习了中纪委二次全会和全国交通系统廉政工作会议精神，对2008年的党风廉政建设工作进行部署，研究、制定了全系统2008年的党风廉政建设和反腐败工作计划。系统各单位也都召开了本单位的廉政工作会议，结合本单位的实际制定并印发了纪检监察工作要点。 北海救助局印发了《中纪委二次全会精神传达提纲》。东海救助局执行定期党风分析制度，使党风廉政工作常抓常新。南海救助局加强对政治纪律的监督检查，确保各级党组织和党员干部纪律严明。烟台打捞局组织开展“做勤廉表率，促科学发展”活动，树立了廉政勤政先进典型。上海打捞局党组中心组安排专题学习，处级以上领导干部带头撰写了学习体会。广州打捞局按照局党风廉政责任制实施办法的规定，要求各二级单位党组织层层贯彻会议精神，抓好党风廉政建设工作的落实。 这些学习和实践活动，使全系统党员领导干部深刻领会了胡锦涛总书记重要讲话的精神，认识到全面加强新形势下反腐倡廉工作的重要性和必要性，以领导干部的政治纪律和作风建设为保证，促进落实科学发展观工作，推进了救捞各项工作的开展。 （二）认真贯彻落实部党组《贯彻落实工作规划实施办法》，扎实推进救捞惩防体系建设 部党组颁布《贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划实施办法》后，全系统各级党组织高度重视，认真组织学习贯彻和落实。部救捞局党委研究制定了《贯彻落实部党组实施办法的具体意见》，明确了今后5年救捞系统推进惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本原则和工作目标，对教育、制度、监督、改革、惩处、落实等六个方面的工作进行了全面部署。同时，制定了《落实具体意见的分工方案》，明确了51项工作任务，部救捞局各处室分别担任牵头或协办单位。系统各单位按照部救捞局党委《具体意见》，结合属地党委的要求，相继制定了贯彻落实《工作规划》的实施办法。全系统把完善惩治和预防腐败体系同救捞改革发展结合起来，分解任务，细化措施，明确责任，狠抓落实，全系统的惩防体系建设正在扎实推进。 （三）开展了领导干部廉洁自律和干部群众反腐倡廉教育 在领导干部廉洁自律工作方面，把抓重点工作和开展经常性的活动结合起来，以“廉政教育月”为主要载体，坚持开展反腐倡廉教育，推进廉政文化建设，不断提高拒腐防变能力。 2008年，系统各单位纪委（纪检组）负责人同下级党政主要负责人谈话162人；执行领导干部个人有关事项报告制度报告人数305人；领导干部廉政谈话74人，其中处级干部53人，科级干部21人；领导干部述职述廉289人；诫勉谈话的科级干部15人。广州打捞局2名处级干部主动上缴礼金共4000元。 在反腐倡廉教育方面，系统各单位按照部救捞局党委的的要求，结合属地党委、纪委的安排和本单位实际，在开展经常性的党风廉政教育活动的同时，专门组织了“廉政教育月”活动。活动内容丰富，形式多样，各具特色。全系统坚持了领导干部讲廉政党课的制度，北海救助局局长迟双龙，东海救助局党组书记施石根、局长孙富民、纪检组长金振泰，南海救助局纪检组组长朱伟桥，烟台打捞局纪检组组长张少春，上海打捞局党组书记陈正伟，广州打捞局党组书记钱保尔，飞行队的领导霍福廷、苏金武、肖浩，部救捞局党委副书记张海平等领导同志为干部职工，讲了廉政党课。 在总结党风廉政工作的实践中，撰写了一批优秀的理论文章：在中国监察学会交通分会举行的优秀论文评选中，南海救助局朱伟桥同志的论文《深化改革，健全制度，防范腐败现象发生的思考