公共安全危机管理教案.docVIP

朱明工作室zhubob@21 公共安全危机管理教案-1 绪论 （一）教学目的及要求：使学生了解公共安全危机的含义、基本特征和分类 （二）重点和难点：的基本特征和分类 （三）教学方法及课时安排：课堂讲授；2学时 （四）主要参考书： 郭太生主编，《事故对策学》，中国人民公安大学２００２年版。 郭太生主编：《治安灾害事故社会防范研究》，中国人民公安大学出版社2005年版；《灾难性事故与事件处置》，中国人民公安大学出版社２００６年版。 （五）课程主要内容： 第一节 公共安全危机的相关概念 一、危机的概念 《辞源》将“危机”解释为潜伏的祸端。《现代汉语词典》对“危机”有两种解释：一是“危险的祸根”，如危机四伏；二是“严重困难的关头”。在中国的现代社会中，危机更多的指突发事件，并可以用不同的术语描述更具体的事件，如“紧急情况”、“灾难”、“事故”、“社会冲突”、“社会骚乱”等。在有些情况下，这些词可以表达同样的事件，而在某些情况下不同的术语反映出危机所具有的不同特征。比如突发事件强调的是事件发生的不可预测性；而紧急情况则强调事件应急处置时间的紧迫等。从学术层面看，不同的学者从不同的角度对危机有着不同的阐述。 有的学者认为：“危机是这样一种紧急事件或者紧急状态，它的出现和爆发严重影响社会的正常运作，对生命、财产、环境等造成威胁、损害，超出了政府和社会常态的管理能力，要求政府和社会采取特