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争当规划建设急先锋 共谋规划建设新篇章 --高陵县规划建设和住房保障局创建人民满意城市工作记 金秋时节，走在高陵的大街小巷，处处都是火热的施工场面。鳞次栉比的楼房，宽敞整洁的街道，错落有致的绿化带，姹紫嫣红的花卉，把高陵县城装扮得亮丽清新。 高陵县作为西安北部一座逐步崛起的卫星新城，从08年开始大刀阔斧地开展城市建设。县委、县政府致力于将城市建设的更加自然、生态、现代、宜居，让生活在这里的人们感受到幸福高陵的魅力。“扩容、美化、改造、提升”的建设思路为高陵的城市发展开辟了新格局。 高陵县规划建设和住房保障局摆脱以往“规划跟着建设走”的城市建设诟病，坚持高起点规划、高质量施工、高标准管理，以优质的规划指导城市建设，立足“以规划为引领，构建100平方公里城市空间发展体系”的目标，勾勒现代城市发展蓝图。先后编制和完善了《高陵县县城控制性详细规划》，严格了《高陵泾河工业园生活服务基地（泾渭镇）总体规划》和《高陵泾河工业园生活服务基地（泾渭镇）控制性详细规划》的执行力度，确保了建设项目有法可依。该局还于2010年底成立了建设项目规划审批领导小组，形成了“建设项目受理人员预审—科室办公会议初审—规划审批领导小组最终决议”的建设项目三级审批制度，并依法将《建设项目环境影响评价》和《交通影响评价》纳入项目许可的前置条件，从建设项目的选址、建设用地许可和建设工程许可的各个环节确保建设项目科学性和合理性。对经规划审批领导小组审核通过的建设项目进行批复和《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》的发放，并在工程开工建设前进行现场定点和验线，发现问题及时整改，有效的减少了建设单位在项目建设过程中私自更改总平面图造成不可挽回的损失。 城市发展在扩容提质，而道路是一座城市的骨架、城市的血脉，直接关系城市的整体布局和结构，骨架不成，血脉不通，城市就缺少活力。规划建设和住房保障局以道路建设拓宽城市框架，近年来，相继实施了鹿苑大道和桑军路建设工程、五纵路北延伸段等主干道路的实施，实现了县城与园区的有效对接。通过对工业园区一横路东延伸及四、五、六、七、八、九横路等次骨架路网的实施，为北区的分片开发提供了交通便利，为入区企业提供了基础设施保证，县城及泾河工业园区通行能力也得到很大的提升。今年，该局着力完成昭慧东路、上林二路、上林三路、西环南延等12条城市道路建设，逐步实现“八纵六横三环绕”的棋盘式主干路路网建设目标，不断拉大城市框架、推进城园两区建设。 围绕创建省级园林绿化城市及把高陵县打造成为渭北绿城、城市之窗、宜居之地的目标，近年来，高陵绿化建设管理水平全面提升，城市绿化成效明显。完成了鹿苑大道、桑军路、北关路、鹿苑大道、桑军路、北关路、东环、东二环 、 昭慧路、以及泾河工业园北区桑军路南延、五纵路北延、四、五、六、七横路的行道树载植和绿化带建设工作；北环广场、西环北段绿化带、东二环广场、凝聚苑等绿化建设重点工程顺利完成，新增公共绿地面积1万平方米；人居环境明显改善，按期完成了城市园林目标任务。截至目前，高陵城区公共绿地面积达50.12万平方米，人均公共绿地面积10平方米，绿地率35％，绿化覆盖率40％。 依托城市道路建设，基础设施随之完善。城市供热、供气、供水及公厕、图书馆、青少年活动中心等一批基础设施和公益事业加快建设。建成了两座污水处理厂，集中供热和供气工程也在稳步推进。其中，高陵县城区集中供热工程项目总投资5700万元，其中一期投资4300万元，供热面积25万平方米；二期计划投资1400万元，供热面积达到100万平方米。目前工程施工正在紧锣密鼓进行之中。泾河工业园区集中供热由大唐渭河热电厂承担，目前供热主管网段（DN1220×10）2.7公里已完工；泾河工业园方向供热管网也已建成，2010年11月已经完成通气前的各项调试工作，已实现向泾河工业园方向供热。 高陵县在不断拓展城市发展空间的同时，从环境和功能全面提升城市的承载能力和辐射力。近年来，高陵县规划建设和住房保障局对城市中基础设施陈旧老化，环境脏、乱、差，没有集中供暖、供气等制约城市发展、影响城市面貌的区域进行集中整治，坚持新区开发和旧区提升改造相结合，先后完成街景改造面积达10518平方米，修补人行道21.8万平方米，更新改造路灯3388盏，完成了陵雨干沟明沟改暗涵排水工程、腾飞雕塑改造及腾飞小广场建设工程、鹿苑大道牌楼建设工程等一批提升城市品位、改善人居环境的亮化、美化工程，极大地提升了旧城区的承载能力。同时，县城新区建设步伐不断加快，完善了鹿景路、鹿祥路、鹿歌路、东二环等道路基础和配套设施；建成了水景公园、城市运动公园等一批休闲娱乐康体设施和场所，极大地改善了新区的居住环境。县城新区建成了鸿禧花园、馨苑新世纪、东云阁、龙江秀水园、鹿鸣花园、锦绣小区、百