我区新型农村合作医疗制度试点工作在元月正式启动以来.docVIP

我区新型农村合作医疗制度试点工作在2006年元月正式启动以来，区财政局及时组织相关科室和人员，认真学习了各级政策，多次召开专题会议并制定了《铜川市耀州区新型农村合作医疗基金财务管理办法》和《铜川市耀州区新型农村合作医疗基金会计核算办法》及相关财务制度，规范了基金的财务管理，实施中严格按照“专户储存、专人管理、专款专用、封闭运行、接受社会监督”的原则，坚持“一个报销衡量标准、两张审批表单、三层审核把关、四家经办单位联签、接到审批表单五个工作日采用‘直通车’拨款”的程序，遵循“筹钱的不管钱、管钱的不用钱、用钱的不见钱”的封闭管理方式，从制度上保障了参合农民的“救命钱”全部用在参合患者医药费报销上。　　为了进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度，加快我区新型农村合作医疗制度建设的步伐，增强农民群众抵御疾病经济风险的能力，有效防止因病致贫、因病返贫，提高农民健康水平，促进农村经济社会全面发展，切实保障农民身体健康，按照预防为主的方针，经区新农合管理委员会研究决定（铜耀农合委发『2008』2号）从2008年7月1日起调整基金收支标准。　　首先，收入在原有各级财政配套的基础上，新增加中央及省级补助标准各20元/（人?年），使各级财政负担配套资金按原来每人每年40元提高到80元，农民个人每年交纳标准还是10元/（人?年）。新的实施办法规定新农合基金取消家庭账户，实行大病统筹与门诊统筹资金管理，大病统筹占资金80％、门诊统筹占资金20％，不可调剂使用。　　其次，调整了农民患者住院医药费用补助的形式和方法：　　一是部分病种实行单病种（依据所发文件标准执行）定额付费补助。好吗日霜爽肤水排行榜护肤有效瘦腹运动睫毛膏去皱眼霜什么牌子的好　　二是难以确定单病种定额付费补助标准的，根据花费金额按以下新的比例补助：　　（一）、将原来按定点医疗机构乡、县及市级以上三个补偿标准细化。一级医院起付线80元，比原来降低70元，但报销比例比以前提高了10个百分点，达到75％。二级医院起付线260元，比原来降低40元，报销比例60％。市级三级医院起报点为3300元，14周岁（以户口本为准）及以下儿童起报点为1980元，市级二级医院起报点为2200元；14周岁（以户口本为准）及以下儿童起报点为1320元。报销比例50％。省级三级医院起报点为5000元，14周岁（以户口本为准）及以下儿童起报点为3000元，省级二级医院起报点为3500元；14周岁（以户口本为准）及以下儿童起报点为2100元。报销（以出院时间为准）比例40％。　　（二）提高了住院医疗费补助最高限额。规定以户为单位每年住院医疗费补助最高限额由1万元调高到1.5万元。　　（三）将原门诊慢病改为“特殊慢病”列入大病统筹范围进行特殊慢病非住院定额补偿。扩大了补偿受益面，发挥了新农合应有的作用。根据七月份报销情况来看，受到社会好评，切实维护了农民群众的切身利益，把这一重大惠民政策真正落到了实处。使得我区的新农合制度的实施又迈上了一个新台阶。　　经过近两年的实践，我区新型农村合作医疗制度试点工作正在稳定、健康的向前发展，它的推行对我区经济和社会的发展，产生了积极的推动作用；促进了农民就医观念的积极变化、促进了医疗机构服务质量和效益的提高、促进了农村经济社会的统筹发展。提高了农民对疾病治疗资金的储备意识、建立了弱势群体参保费用代缴制度，增强了农民抵御重大疾病风险的能力。（郭伟） 经济社会发展和新农村建设的总体规划，纳入公共财政支出预算，纳入领导干部任期目标和年度考核内容。要切实落实政府在推行新型农村合作医疗制度建设中的第一责任，夯实相关部门的工作责任，充分发挥政府的组织协调作用，及时足额落实各级政府新农合补助资金。各级财政要按年人均1．5元的标准预算新农合管理经费。根据我市实际，新区新农合工作纳入耀州区统一实施。耀州区政府要认真抓好新农合的总体管理，统筹安排两区的新农合工作，对新区参合农民、医疗机构一视同仁，享受同等待遇，严禁出现不公平现象。新区管委会要加强对新农合工作的组织领导，积极配合，按时完成本区新农合宣传动员、筹资工作，及时落实配套资金和经费，足额将农民筹资和配套资金划入耀州区合疗专户，并每年支付参合农民人均不少于1．5元的合疗管理经费。两区要建立联席会议制度，定期研究工作中遇到的困难和问题，确保新农合工作顺利开展。各级政府要全力抓好新农合管理体系和监督体系建设；不断提升管理能力，巩固工作成效，确保新型农村合作医疗制度在新的起点上又好又快发展。　　二、加大宣传力度，进一步提高农民的参合意识　　要深入持久地开展宣传教育活动，通过各种有效形式，把新农合的参加办法、权利和义务、受益期限以及补偿和管理办法等宣传到千家万户，做到家喻户晓。不断强化农民群众的自我保健意识、风险共担意识和互助共济意识，提高农