二O一四年第十二期.doc

二O一四年第十二期 Essence of Economic Management Literature 本 期 要 目 习近平早日完成自贸协定谈判 李克强：大力发展政府支持的融资担保机构 吴振宇目 录 【专家视点】 习近平早日完成自贸协定谈判 李克强：大力发展政府支持的融资担保机构 吴振宇李克强宣布将共同建设中欧陆海快线 李佐军震荡金市2014年“低调”迎收官能源战略照亮企业绿色发展之路 西部开发项目密集获批 铁路水利成主力军 银行间资金利率高位震荡 央行暂停公开市场操作 2015年国家能源局将采取七大措施推动能源革命 【热点聚焦：国际国内油价下跌及其影响】 【国际观察】 欧盟建筑业产出环比上涨0.4% 世贸组织对美国开展贸易政策审议 法国三季度GDP缓慢回升 俄财长：卢布危机已经过去 新西兰央行维持基准利率3.5%不变【专家视点】 习近平早日完成自贸协定谈判 李克强：大力发展政府支持的融资担保机构 李克强宣布将共同建设中欧陆海快线 赵晋平：“一带一路”建设：贸易投资合作是关键 国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平认为，在2013年，习近平主席先后提出“以创新的合作模式，共同建设丝绸之路经济带”和“共建21世纪海上丝绸之路”的战略构想，受到了国际社会的高度关注和积极响应，正在逐步成为区域各国的广泛共识和实际行动。 “一带一路”建设的核心目标是促进各国的经济发展、区域稳定和繁荣。加强贸易投资合作是实现这一目标的重要途径。“一带一路”相关国家的跨境贸易投资活动在推动经济增长中的作用日趋凸显。一是跨境贸易和投资增长明显快于全球平均水平。根据世界银行数据计算，1990—2013年期间，全球贸易、跨境直接投资年均增长速度为7.8%和9.7%，而“一带一路”相关65个国家同期的年均增长速度分别达到13.1%和16.5%；尤其是国际金融危机后的2010—2013年期间，丝路的对外贸易、外资净流入年均增长速度分别达到13.9%和6.2%，比全球平均水平高出4.6个百分点和3.4个百分点，对于带动全球贸易投资复苏发挥了较大作用。 二是丝路各国经济增长对跨境贸易投资的依赖程度高于全球平均水平。据测算，丝路国家平均的外贸依存度2000年为32.6%；2010年提高到33.9%；2012年达到34.5%，远高于同期24.3%的全球平均水平。这表明这些国家跨境贸易具有较强的经济增长带动作用。 三是区域整体保持了较强的贸易竞争力和引资优势。从区域贸易竞争力指数来看，1990年这一区域对外贸易整体实现盈余，贸易竞争力指数达到2.1%；2000年这一指数提高到12.5%，优势有所扩大。 丝路区域贸易和投资增长促进了相关国家和地区整体经济增长，也对推动世界经济增长做出了贡献。根据世界银行GDP（2005年美元不变价）统计计算结果表明，1990—2013年期间，丝路区域整体GDP年均增长速度达到5.1%，相当于同期全球平均增幅的两倍。即使在2010—2013年因国际金融危机影响全球经济复苏缓慢期间，丝路年均增速也达到4.7%，高出全球平均2.3个百分点。受到整体增长较快和经济总量持续扩大的影响，丝路地区经济增长对全球经济增长的贡献率明显提高，2010—2013年期间高达41.2%，即这一时期全球经济增量中有四成以上来自丝路地区。 中国要加快与南亚、西亚、中亚和中东欧等区域国家商签自由贸易协定和投资协定的进程，尽快完成中国—东盟自贸区升级版谈判，促进双边和区域经济一体化进一步深化发展；鼓励和支持中国企业到周边国家开展跨境直接投资，并和东道国合作建立生产园区，为投资企业创造良好经营环境；加大沿边地区跨境经济合作区建设，为跨国贸易投资合作提供重要平台；联合地区各国通过出资设立亚洲基础设施投资银行、丝路基金等开发开放政策性金融机构，争取国际资本进入等方式为互联互通建设提供必要的资金支持；促进来自“一带一路”相关国家的进口，满足自身生产和消费需要的同时，为其他成员提供巨大的商品和服务市场。 据测算，未来5年内，中国的累计进口将超过10亿美元规模，如果其中一半左右来自“一带一路”相关国家，将会为这一地区提供超过5万亿美元的出口机会。 李佐军务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军吴振宇国务院发展研究中心吴振宇 田杰棠：抓住大数据发展的关键问题 在今年“双十一”电商大战中，刚刚上市的阿里巴巴以日销售额571亿元引来全球关注，大数据应用也成为其中的一个新亮点。大数据应用今年以来获得快速发展，百度、阿里等网络巨头与行业领军企业都在谋求大数据应用的发展，国家部委及地方政府对发展大数据兴趣浓厚，纷纷推出行动计划。国务院发展研究中心