我国能源消费的战略思考.pdfVIP

t天PEHTVI匕WS 我国能源消费的战略思考 文，国家能源专家咨询委员会副主任 周大地 我国能源消费概况 应能力大幅度提高，本世纪以来．能源供 度．产业结构和消费模式。 全球气候变化正在推动世界向低碳经 应紧跟需求拉动．出现超高速的增长。我 我国GDP占世界生产总量的7％．消耗 济方向发展，对能源安全．温室气体排放， 国即将成为世界第～能源消费大国，有可 了世界能源消费总量的17．7％，原因是现 以及新的国际竞争力的战略追求．将对传 能今年就要超过美国。如果．我国能源消 在的增长内容过高依靠传统的固定资产投 统的世界能源格局提出挑战，能源利用将 费保持本世纪以来平均8．9％的增速．则 资和出口外需，使产业结构过于偏重第二 进一步向节能．高效．清洁、低碳方向发 2020年咱们国家的能源消耗将达近80亿产业．偏重基础原材料和一般制造业．同 展，在今后几十年内，世界能源结构将发 吨标煤．占目前世界能源消费总量的一半 时用能装备能效低．煤炭比例高，也进一 生重大变化。世界各主要国家纷纷调整战 以上。 步降低了能源的效率。粗放的能源开采与 略．能源新技术成为竞相征战的新的战略 当然，即使我国经济继续以8．9％的 利用，导致了严重的环境问题，大气．水． 制高点．以争取可持续发展的主动权．我 速度增长，我们能够持续实现每五年GDP污染都为这种经济增长付出了巨大的代 国需要在国际新的能源环境中寻求最优的 单耗下降20％，在2020年之后，中国的能价，随着工业化．城市化进程，环境压力 能源发展战略和路线。同时．我国的能源 源消费也将占世界的30％以上。所以，这 会更大，而随着生活的改善．人们的环境 发展也必须进行重大调整。 个挑战是非常严峻的．那么这种经济增长 诉求不断提高，要求能源优质化，洁净化。 改革开放三十年来，我国经济持续高 方式，将受到能源资源的严重制约，为支 无论各方对气候变化问题仍然有多少争 速增长．成就举世瞩目，能源消费业随之 撑经济社会的科学发展，必须对能源消费 议．但是咱们国家发展转向高效．绿色．低 增长，能源行业的一系列改革，使能源供 提出必要的总量控制目标．统筹发展的速 碳都是必须的。 能源战略指导思想和原则 能源发展战略服务于国民经济和社会 发展的宏观战略目标。中国特色的新型能 源战略必须体现科学发展观。中国的发展 模式必须进行重大创新，不可能重复发达 国家走过的能源高消耗道路．只能用明显 低于发达国家的人均能耗才能实现中国人 民的新型现代化；需要不断降低单位GDP 能源强度，才能长期支撑经济较快发展． 把资源节约和能源保护作为经济发展的基 本目标．用科学的能源发展保障合理的能 源需求．用有限的能源消费增长，支撑经