水电站环评中最小生态流量的初步确定.docVIP

水电站审批中最小生态流量的初步研究（涂强 陈洁）[摘要] 水能资源是一种共享资源，保护天然河流和水资源是人类共同的责任，对出于商业和经济的一些目的，人们开发水能资源，可能会导致天然河流及附近地区水环境恶化。人类在发展社会经济的同时，不能以牺牲环境为代价，要注意对天然河流水资源开发中的水环境问题，改善水环境任重道远。本文根据河流生态环境需水量的概念，针对广西河流的特点，利用实际项目设计资料，分析了项目下游河流最小生态流量，并提出广西水电站生态流量的确定方法。 [关键词] 水电站；设计审批; 最小生态流量 1 河流最小生态流量的概念 生态需水量应该是特定区域内生态系统需水量的总称，包括生物体自身的需水量和生物体赖以生存的环境需水量，生态需水量实质上就是维持生态系统生物群落和栖息环境动态稳定所需的用水量。由中国工程院组织、43位院士和近300位院外专家参加完成的《21世纪中国可持续发展水资源战略研究》认为：广义的生态环境用水，是指“维持全球生物地理生态系统水分平衡所需用的水，包括水热平衡、水沙平衡、水盐平衡等，都是生态环境用水”。“狭义的生态环境用水是指为维护生态环境不再恶化并逐渐改善所需要消耗的水资源总量”。狭义的“生态环境用水计算的区域应当是水资源供需矛盾突出以及生态环境相对脆弱和问题严重的干旱、半干旱和季节性干旱的半湿润区”。狭义的生态环境用水主要包括“保护和恢复内陆河流下游的天然植被及生态环境；水土保持及水保范围之外的林草植被建设；维持河流水沙平衡及湿地、水域等生态环境的基流；回补黄淮海平原及其他地方的超采地下水”等方面。 在美国，环境用水系指服务于鱼类和野生动物、娱乐及其他美学价值类的水资源需求。主要包括：1、联邦和州确定的自然和景观河流的基本流量。2、河道内用水：指用于航运、娱乐、渔类和野生动物保护以及景观等美学价值等的用水。3、湿地需水：主要指湿地保护区的需水包括咸水湿地、微盐沼泽和淡水湿地的需水。4、海湾和三角洲的流量：为保持和控制海湾和三角洲的环境包括咸度、入海流量而规定的需水量[1]。 目前，关于河流最小生态环境需水量的研究尚不充分。在有限的研究成果中，河流水污染防治用水临界值可用以水质目标为约束的方法求得，或按照简单的十年最枯月平均流量法估算。前者需要知道上游来流中的污染物浓度、河段内污染物产生量、河段内污染物治理程度、河段内污废水资源化程度、河段内城市污废水产生总量和污染物削减等详细信息，在不易获得准确信息时可以近似采用后一种方法。河流生态用水因河流本身就是其中生物体不能完全脱离的生活环境，所以许多情况下都避开生物体自身需水的问题而直接寻求满足一定数量和质量生物体生存的河流水量，有关的方法如湿周法、R2CROSS法和河道内流量增加法等。在资料短缺的情况下，可以对最小河流生态用水进行规定，如法国规定最小河流生态用水流量不应小于多年平均流量的1/10。对多年平均流量大于80m3/s的河流，最低流量的下限也不得低于多年平均流量的1/20。 2 河流水能利用与生态环境用水 河流系统是自然界最重要的生态系统之一。河流系统具有多种功能，通常受到关注的主要有输水、输沙、泄洪、防污、景观、航运、生态等功能。在不同的区域和不同的阶段，为了维持河流系统功能的健康和满足河流系统水资源开发利用的不同目的，必然会提出水资源利用的具体模式。然而，为了使河流水资源能够得到可持续的利用，必须考虑生态环境用水的需求，从而也就提出了河流生态环境需水量的概念。 河流生态环境需水量是在特定时间和空间为满足特定服务目标的变量，它是能够在特定水平下满足河流系统诸项功能所需水量的总称。一方面，河流生态环境需水量可以随时间和空间变化，表现出动态变化的特征；另一方面，河流生态环境需水量具有协调各项河流基本功能的内涵，表现出在特定时空单元内最大限度地满足河流主要功能的优先选择性。河流生态环境需水量的动态配置必须有利于单位水资源的生态环境服务最大化。1997年，联合国大会虽然通过了《国际水域非航海使用法条款》，但同样没有指出河流生态环境需水量的考量方法。 河流系统与人类活动的关系非常密切，世界各国都通过不同的法律和管理手段来保证对河流系统中水能的合理开发和利用。在美国，拥有河流水资源管理权的46个州中就有11个州制定了明确的法规和条例，用以指导水能的利用和河流生态环境的保护。在法国，通过1992年颁布的水法来保证水资源的统一管理和水环境保护，明确将河流最小生态需水放在了仅次于饮用水的优先地位。在中国，利用工程措施调节和分配水资源是满足河流各种主要功能的重要途径。在印度和孟加拉国，多年来一直就恒河水量的合理分配进行协调。在捷克、斯洛伐克和匈牙利，关于合理利用多瑙河水资源的探索正在持续进行。在泰国和越南，围绕湄公河的分水问题也在不断地谈判。在非洲，由两个国家共有河流