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经济转型时期我国区域金融创新发展解析 金融创新作为推动区域经济转型跨越的命脉之一，越来越多地被地方所重视，纷纷推出一系列的金融改革创新的举措、方案。创新的重点主要包括：金融服务平台建设、金融支持城镇化建设、规范发展民间融资试点、金融支持农村土地流转、科技金融改革创新、培育组建融资再担保公司、金融要素市场发展、引导保险资金投资等。 前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国金融行业创新趋势与企业发展战略分析报告》从区域金融竞争力、区域城镇化融资、区域科技金融发展、区域农村金融发展等四个方向分析区域金融创新的发展潜力。 1、区域金融竞争力分析 据2015年中国省域竞争力蓝皮书《中国省域经济综合竞争力发展报告（2013-2014）蓝皮书》显示，在金融竞争力方面，2013年排在前10位的省、市、区依次为：北京市、上海市、广东省、江苏省、浙江省、山西省、四川省、天津市、山东省、辽宁省。金融竞争力强的省市多集中在东部沿海地区。 图表1：我国省域金融竞争力排名情况 资料来源：前瞻产业研究院整理 2、区域城镇化融资分析 根据国家统计局数据，2014年全国城镇化率较上一年增长1.04个百分点，达到54.77%。而城镇化率每增加一个百分点就意味着有超过1000万的农村人口进城。据国研中心测算，每增加一个城市人口需要投资9万元，即城镇化率每提高一个点相关的投资就可能超过1万亿元。未来10年新增城镇人口将达到4亿左右，按较低口径，农民工市民化以人均10万元的固定资产投资计算，这能够增加40万亿元的投资需求。城镇化存在着巨大的增长潜力。 国开行作为政策性银行在支持地方城镇化率方面一直走在前列。数据显示，2014年，共发放新农村建设贷款人民币1893亿元，有力支持了新农村及县域基础设施、农村医疗卫生、教育等事业的发展。截至2014年末，累计发放新农村建设贷款人民币1.6万亿元，贷款余额为7549亿元。 图表2：2010-2014年国家开发银行新农村建设和县域发放贷款情况（单位：亿元） 3：2010-2014年国家开发银行新农村建设和县域贷款余额情况（单位：亿元） 3、区域科技金融发展分析 高新技术产业作为拉动一个国家（地区）经济增长和保持社会持续稳定发展的重要手段，发展知识密集、技术密集、附加值高的科技产业也成为我国经济发展方式转变的必然选择。数据显示。目前我国科技进步对经济增长贡献率在51%左右，但是，高新技术企业独特的发展周期决定了其在不同阶段的不同资金需求，高投入、高风险和高收益的特征使其陷入融资困境，这成了高新技术产业发展的瓶颈。国开行作为政策性银行在金融支持科技方面作用显著。2014年发放战略性新兴产业贷款共2182亿元。按计划，国开行十二五后三年支持科技创新领域融资总量达到1500亿元，十三五期间达到3000亿元。 4、区域农村金融发展分析 随着中央一号文件关于农村家庭农场等一系列政策的推出，土地流转成为金融创新的焦点。由于土地的集体所有的性质，目前还难以作为有效抵押物而实现资本化。为解决这一难题，2010年5月，中国人民银行、中国银监会等多部门联合下发《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》，明确提出支持有条件的地方金融机构配合当地党政部门推动农村土地承包经营权流转和农房用地制度改革，探索开展相应的抵押贷款试点。数据显示，截至2014年底，全国家庭承包耕地流转面积达到4.03亿亩，比2013年底增长18.3%；流转面积占家庭承包经营耕地面积的30.4%，比2013年提高4.7个百分点。流转出承包耕地的农户达5833万户，占家庭承包农户数的25.3%，比2013年上升2.4个百分点。有8个省市家庭承包耕地流转比重超过35%，分别是：上海71.5%、江苏58.4%、北京52.0%、黑龙江50.3%、浙江48.0%、安徽41.0%、重庆39.7%、河南37.1%。。 随着农村经济的快速发展，城乡一体化步伐的加快，农村金融需求呈现出了多元化、多层次、城市化、现代化等特点。而土地作为农民的重要依赖，土地流转继续扮演农村金融的主角儿。同时，伴随中央及各地政府、企业对于农村土地流转重视程度的增加，农村土地流转将会是下一步金融改革创新的重点。 图表4：2010-2014年我国土地流转面积占经营耕地面积比例（单位：%） 5：我国部分地区家庭承包耕地流转比重情况（单位：%） 请尊重版权：本文知识产权归前瞻网所有，转载请标明来源。 原文网址：/analyst/detail/220/150730-3391a632.html 微信公众号：qianzhancy 前瞻产业研究院于1998年成立于北京清华园，主要致力于为客户提供具有战略参考价值的细分产业竞争决策支持系统、细分产业研究、专项市场解决方案、产业园区规划、区域(城市)产