交通事故责任书不能直接确认交通肇事罪_以交通事故当事人逃逸刑事责任认定为切入.pdfVIP

( ) 河南省政法管理干部学院学报 2008年第 1期 总第 106期 交通事故责任书不能直接确认交通肇事罪 ———以交通事故当事人逃逸刑事责任认定为切入 王立志 ( ) 河南省政法管理干部学院 ,河南 郑州 450002 摘 　要 :在交通事故处理中 ,公安交警部门制作的交通事故责任书对事故当事人的刑事责任的认定具有 重大的影响意义 。但是由于在交通事故责任书中存在着一定程度的司法推定 ,刑事法官不能将其作为确认 交通肇事罪的直接依据 ,当事人的违章和事故之间有无因果关系必须查清 ,这一点对于交通事故后当事人逃 逸的刑事责任的认定来讲尤为如此 。 关键词 :交通事故责任书 ;交通肇事罪 ;司法推定 ; 因果关系 ;刑事责任 中图分类号 : D926. 13　文献标识码 : A 　文章编号 : 1008 - 695 1 (2008) 0 1 - 0 181 - 05 　　人类对于过失犯罪之重视 ,可谓始于交通过失 一 、交通事故责任书的性质 犯罪 [ 1 ] 。交通肇事犯罪是一种典型 、常见而又多发 就交通事故当事人的行政责任而言 ,交通事故 的过失犯罪 ,一直为刑事法理论所关注 。司法实践 责任书属于交通行政责任认定书 。实践中,发生交 中公安交警部门制作的交通事故责任书事实上几乎 通事故之后 ,首先要由公安交警部门对事故现场的 就成了法官认定交通肇事罪成立的唯一直接适用依 情况分析之后出具交通事故责任认定书 。国务院颁 ( ) 据 。然而 ,与行政民事责任而言 ,刑事责任具有绝然 布的 《道路交通事故处理办法 》以下简称 《办法 》 不同的惩罚的严厉性和适用的严格性 。同时 ,刑法 第四条规定 : “公安部是国务院处理交通事故的主 还具有相对独立性 ,不是部门法的附属品 ,不必唯部 管机关 。县级以上地方各级公安机关是同级人民政 门法马首是瞻 。在刑法中只有在行为人的行为和危 府处理本行政区域 内交通事故的主管机关 。”《办 害结果之间的因果关系实际存在时 ,才有追究其刑 法 》第五条规定 : “公安机关处理交通事故的责任 事责任的可能 。交通违章行为多种多样 ,在发生交 是 :处理交通事故现场 、认定交通事故责任 、处罚交 通事故时 ,如果当事人虽然存在交通违章行为 ,但其 通事故责任者 、对损害赔偿进行调解 。”第二十四条 违章行为并不是导致交通事故发生的原因 ,不能认 规定了具体的行政处罚标准 ,如对造成重大事故 ,负 定为交通肇事 ,更不能因此追究行为人的刑事责任 。 次要责任的 ,或者造成一般事故 ,负主要责任或全部 如在交通事故逃逸案中 ,能够确定逃逸者具有酒后 责任的 ,处 10 日以下拘留或者 50 元以上 150 元以 驾驶 、无证驾驶等一般性违章行为 ,但因肇事后的逃 下罚款 。第二十二条也规定 : “当事人对交通事故 逸行为致使事故责任难以划分而被交警部门认定负 责任认定不服的 ,可以在接到交通事故责任认定书 全部责任时 ,决然不可依据这些 “违章行为 ”和 “全 后 15 日内, 向上一级公安机关 申请重新认定 。”即 部责任 ”对逃逸者以交通肇事罪定罪处罚 ,否则 ,无