欧洲标准化组织与欧盟的标准化.pdfVIP

维普资讯 环 球 新 闻 中国标准导报 CHINA STANDARDS REVIEW 欧洲标准化组织与欧盟 的标准化 陈 淑 梅 张 明 摘 要 ：欧洲标准化委 员会 、欧洲 电工标准化委 员会和欧洲 电信标准学会作为公 认的三大欧洲标准化组织参与 了欧盟标准化进程 ，见证 了它的发展 ，并 在其 中起 了不可估量 的作用。梳理三大标准化组织与欧盟标准化 间的 关系有利于我们更好地 了解欧盟标准化 的发展历程 。 关键词 ：欧洲标准化组 织 欧洲标准 合作 总则 欧盟标准化 欧洲标准化组织对欧共体 (欧盟)标准化的参与经历 了 标准 (EN)、协调文件 (HR)、技术规范 (CEN／TS)、技术报告 一 个 由非正式 的 “君子协定 ”约束到正式公认 的过程 ，见证 了 (CEN／TR)、CEN技术协议 (CWA)、CEN 导则 (Guide)以及 欧盟标准化的发展历程 。 将来可能会成为技术规范的欧洲暂行标准 (ENV)和通常成 欧洲标 准化 委 员会 (CEN)、欧洲 电工标 准化 委员 会 为技术报告的 CEN报告 (CEN／CR)等 。 (CENELEC)和欧洲 电信标 准学会 (ETSI)是公认 的三大欧 欧洲 电工标准化 委员会 专 门负责 电工技术领域 (至少 洲标准化组织 。这三大标准化组织共 同准备各 自领域 的欧 3O 的制造产 品与 电工技术有关或使用 电能)的标 准化工 洲标准 ，构成 了 “欧洲标准化体系 ”。这三大组织 中，CEN和 作 。CENELEC是 1973年依据 比利时法律 ，旨在帮助建立 cENELEc是 由欧洲各 国的标准机构建立 的，有 “联邦”的性 欧洲 电工技术市场而成立 的一个 国际性 的非盈 利组织 。其 质 ，而且它们有共 同的 目的、结构和程序 。但是 ETSI则是 会员为欧盟 国家 和欧 自联 的 22国 的国家标准 机构 ，另有 一 个更集 中性 的组织 ，成员来源也 更广 。欧委会 和欧 自联 13③ 个准会员 CENELEC 的标准化工作 的主要领域能决 (EFTA)的秘书处与 CEN 和 ETSI的关 系是 “顾 问”(Coun— 定产 品和服务 的 自由流动 ，因此 ，直接或 间接地与欧共体立 se|ors)，但与 CENELEC的关系是 “社会伙伴 ”(SocialPart— 法有关 ，与欧委会和 欧 自联秘书处下达 的委托书有关 ，主要 ners)。这三大组织各 自独立运作但又有协作。 包括 ：欧洲工业 的期望和提议 、“低压指令 ”即 73／23／EEC指 回顾三大欧洲标准化组织各 自的状况及其之 间的关 系 ， 令所包含 的范围、与 电设 备有关的其他欧共体指令 的范 围 理顺它们与欧盟标准化 的关系，不仅可以了解它们在欧盟标 (如 ，电子医疗设备 、电磁兼容、潜在 易爆环境下使用 的设备、 准化历程 中 的作用 ，更 能进 一步 了解 欧盟标 准化 的发展 衡器 、机器 的电安全、建筑产品、电力工程、火车设备和信号 历 程 。 装置 、广播接受器和玩具等)、接受制定 电气设备标准 的委托 1 欧洲标准化组织 (有可能是为 了保证商品和服务 的 自由流动 ，或是针对 已发 欧洲标准化委员会成立于 1961年 ，总部设在 巴黎 ，由法 现贸易壁垒 的领域 ，或者 由于各 国要求 的差异而可能产生壁 国标准化协会 (ANFOR)主办 。1975年总部移至布鲁塞尔 ， 垒)、接受制定信息和通讯技术设备方面标准 的委托 (在欧