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《2011年最新医院会计制度 》财务软件讲解 七、 流动资产管理 八、 固定资产管理 九、 无形资产及开办费管理 十、 对外投资管理 十一、负债管理 十二、净资产管理 十三、财务清算 十四、财务报告与分析 十五、财务监管 十六、附 则 一、总则 第一、为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，加强医院财务管理和监督，规范医院财务行为，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规、《事业单位财务规则》（财政部令第8号）以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定，结合医院特点制定本制度 。 第二、本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院（以下简称医院），包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部（所）、疗养院等，不包括城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。 第三、 医院是公益性事业单位，不以营利为目的。 二、单位预算管理 第一、 预算是指医院按照国家有关规定，根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划。 第二、医院预算由收入预算和支出预算组成。医院所有收支应全部纳入预算管理。 第三、国家对医院实行“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法。地方可结合本地实际，对有条件的医院开展“核定收支、以收抵支、超收上缴、差额补助、奖惩分明”等多种管理办法的试点。 第四、年度终了，医院应按照财政部门决算编制要求，真实、完整、准确、及时编制决算。 预算管理： 三、收入管理 收入是指医院开展医疗服务及其他活动依法取得的非偿还性资金。 收入包括：医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。 （一）、医疗收入 即医院开展医疗服务活动取得的收入，包括门诊收入和住院收入 。 医疗收入 （二）财政补助收入 即医院按部门预算隶属关系从同级财政部门取得的各类财政补助收入，包括基本支出补助收入和项目支出补助收入。 财政补助收入： （三）科教项目收入  即医院取得的除财政补助收入外专门用于科研、教学项目的补助收入。 （四）其他收入  即医院开展医疗业务、科教项目之外的活动所取得的收入，包括培训收入、租金收入、食堂收入、投资收益、财产物资盘盈收入、捐赠收入、确实无法支付的应付款项等。  其他收入： 四、支出管理 支出是指医院在开展医疗服务及其他活动过程中发生的资产、资金耗费和损失。支出包括医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出、管理费用和其他支出。 （一）医疗支出 即医院在开展医疗服务及其辅助活动过程中发生的支出。 （二）财政项目补助支出 即医院利用财政补助收入安排的项目支出。实际发生额全部计入当期支出。其中，用于购建固定资产、无形资产等发生的支出，应同时计入净资产，按规定分期结转。 （三）科教项目支出 即医院利用科教项目收入开展科研、教学活动发生的支出. （四）管理费用 即医院行政及后勤管理部门为组织、管理医疗和科研、教学业务活动所发生的各项费用。 五、成本管理、核算 成本管理的目的是全面、真实、准确反映医院成本信息，强化成本意识，降低医疗成本，提高医院绩效，增强医院在医疗市场中的竞争力。 成本核算是指医院将其业务活动中所发生的各种耗费按照核算对象进行归集和分配，计算出总成本和单位成本的过程。 成本核算应遵循合法性、可靠性、相关性、分期核算、权责发生制、按实际成本计价、收支配比、一致性、重要性等原则。 科室成本核算是指将医院业务活动中所发生的各种耗费以科室为核算对象进行归集和分配，计算出科室成本的过程。 医院应建立健全成本定额管理制度、费用审核制度