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欧共体竞争法产生的法律历史社会学分析.pdf
欧共体竞争法产生的
法律历史社会学分析
□彭心倩
摘 要 :通过法律历史社会学的分析可知 ,欧共体竞争法是实用主义而非理想主义的产物 。经济问题突出、早期立
法尝试 、秩序 自由主义的兴起虽是其产生的内因 ,但二战后内忧外患的政治局势以及欧洲联合的迫切需要却是促成
其适时产生的关键外因。欧共体竞争法的制定是一种完全 自上而下的立法 ,特殊的社会环境也迫使有着行为规制
主义基础的欧洲最后选择了结构规制主义的竞争规则 。
关键词 :欧共体竞争法 产生 实用主义 法律历史社会学
中图分类号 :D90 文献标识码 :A 文章编号 :1009 - 5675 (20 10) 0 1 - 200 - 03
欧共体竞争法与同为世界上竞争法典型的美国相比,根 导致商品产量的增长迅速超过需求 ,经济危机接连发生 。此
本区别之一在于不同的立法 目标 ———前者 旨在实现欧洲一 外 ,在社会关系和政治上 ,工业化道路下放任竞争的残酷性 ,
体化 ,后者旨在保护消费者福利 。这种区别根源于欧共体竞 使社会财富集中聚敛在少数富商手中 ,社会贫困差距极度悬
争法产生时特殊的社会环境 。本文试图从法律历史社会学 殊 ,因而也造就了一个新的阶级 ———城市无产阶级 。无产阶
的视角对欧共体竞争法的产生进行系统分析 , 以便我们深刻 级高喊夺权及改革的口号 ,使资产阶级体会到从未有过的威
领会欧共体竞争法产生的“语境”,在借鉴和移植相关制度时 胁 。
不盲听盲从 、有的放矢 。 在政府出台政策应对过度竞争造成的社会困境之前 ,欧
洲工商业界为求自保 , 已经从之前的相互竞争转为了彼此合
一 、欧共体竞争法产生的内在经济社会环
作 ,进行所谓“卡特尔”的企业联合 。卡特尔首先出现在集中
境
度很高的产业中 ,如煤炭和钢铁工业 ,之后逐渐扩展到其他
18 世纪末 19 世纪初的欧洲 ,古典自由主义的思想已在 工业的大多数领域 ,并成为国民经济中的主导力量 ,控制着
政治领域内得到稳固 ,并日渐向经济领域扩展 。欧洲国家普 关键产业部门的生产和价格 。卡特尔组织的形式各有不同 ,
遍采纳了以亚当 ·斯密为代表的经济 自由思想 ,奉行国家对 但根本职能都是消除或管制卡特尔成员之间的竞争 ,避免
经济的“放任”政策 。各种对经济的管制纷纷取消 ,遭到束缚 “过度”竞争行为 。第一次世界大战中 ,一些国家为更好地控
的资本主义生产力得到空前解放 ,并出现了工业化的发展 。 制经济 ,还颁布了强化卡特尔化的法律 。这使卡特尔不仅在
与此同时 , 自由资本主义时期的经济竞争模式也产生了变 数量上涵盖了更多企业 ,而且从领域上也扩展至一些之前不
化[ 1 ] : ①组织化的、以机器生产为基础的生产单位取代了单 存在卡特尔的经济部门。随着卡特尔实力的增强 ,他们也开
个的小手工业者 ; ②经营权与所有权产生分离 ; ③规模对竞 始影响政府决策 ,尤其在经贸方面 ,如提高关税抵制国外竞
争的决定作用增强 ,竞争从一国扩展至国际; ④企业的势力 争者 ,要求给予补贴和贷款担保等等 。卡特尔的出现 ,成为
不断壮大 ,并有能力对政府施加影响 ,使其做出有利于企业 了欧洲经济垄断的典型形式 。
利益的政治经济决策 。但是 ,这种放任模式下 , “资本时代” 然而到了 19 世纪末 ,卡特尔带来的一系列后果却越来
的繁荣并未维系长久 。首先 ,“放任经济”的脆弱性不久便暴 越严重地展露在人们面前 : 限制竞争机制 ,侵害消费者及
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