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美国对华卧室家具反倾销的特点、原因与对策 廖秀健 (1．湖南农业大学人文学院，湖南长沙410128； 2．华中农业大学经贸学院，湖北武汉430070) 摘要：2003年，美国国际贸易委员会、商务部先后发布公告，决定对原产于中国的木制卧室家具启动反倾销立 案调查，涉案企业135家，涉案金额高达10亿美元。次年作出倾销肯定性终裁，涉案中国企业的倾销幅度为 0．79％～198．08％，这起涉案最大的反倾销案给中国家具行业造成了极大的影响。美国对华发起这场反倾销 诉讼既有外因，也有内因；既有宏观原因，也有微观原因。面对美国政府沉重的反倾销税的不利裁决，国内家 具企业不应该退出美国市场，而是应考虑如何再重新打入这个市场。 关键词：卧室家具；反倾销；美国；原因；对策 一、案情简介 元，另外一种说法是有13亿美元。比在此案之前中国 2002年年底，美国家具制造商协会年会循例召遭遇的最大涉案5亿美元的欧盟对华聚酯长纤面料反 开，有代表在会上提出建议，向中国家具提起反倾销 倾销案还高出一倍。这个反倾销调查立案，让中国家 具业特别是有产品出口到美国的中国企业绷紧了 诉讼，并开始酝酿。2003年年中，由大约30家美国家 具制造企业组成的美国家具制造业委员会以因中国 神经。 家具倾销而受损害为由，联合着手筹备、提起反倾销 2．美国收紧对华单独税率标准。在法律程序方 事宜。 面，本案的一大特点是美国收紧单独税率标准，这在 一定程度上反映了美国对中国企业申请单独税率政 2003年11月5日，美国国际贸易委员会发布公 告，决定对原产于中国的木制卧室家具启动产业损害 策的趋势。本案中美国商务部以营业执照的信息不 充分，价格磋商信息不充分，所提供的信息没有英文 调查程序；2003年12月11日，美国商务部发布公告， 决定对原产于中国的木制卧室家具进行反倾销立案 译文或翻译不清楚等站不住脚的理由为由拒绝6家企 调查，涉案企业135家，涉案金额约为10亿美元。业的单独税率申请。这对中国企业来说是不公平的， 也违背了美国在WTO相关协议下的义务。美国商务 2004年1月21日，美国国际贸易委员会作出产业损 部通过尽可能地寻找一切可利用的信息拒绝中国应 害初裁；2004年6月18日，美国商务部作出反倾销初 裁，涉案中国木制卧室家具企业的倾销幅度为4．90％ 诉企业的单独税率申请，这对中国企业今后的应诉工 作非常不利。 一198．08％；2004年7月30日，美国商务部对此案初 裁结果进行修正，其中包括对部分中国应诉企业的倾 三、美国对华卧室家具反倾销的原因 销幅度进行修正，将在2004年6月18日的初裁中被 美国对我国木制卧室家具提起的反倾销投诉，笔 征收普遍税率的部分中国企业修改为适用“单独税 者认为既有外因，也有内因；既有宏观原因，也有微观 率”；2004年11月9日，美国商务部对此案作出反倾 原因。归纳起来，主要集中在以下几个方面。 销终裁，涉案中国企业的倾销幅度为0．79％～198． 1．美国贸易保护主义的抬头 08％；2004年12月10日，美国国际贸易委员会发布 美国愈演愈烈的反倾销，追根究底都是贸易保护 公告，对原产于中国的木制卧室家具作出肯定性产业 主义的多样化形式。近10年来，美国的经济