荣乌高速烟台莱州段“”重大.doc

荣乌高速烟台莱州段“1.16”重大 道路交通事故责任调查报告 2015年1月16日17时52分许，荣乌高速烟台莱州段饮马池大桥上发生一起4车相撞的重大道路交通事故，造成12人死亡，6人受伤，4辆车不同程度损毁，直接经济损失约1100万元。 事故发生后，中央领导同志和省委、省政府高度重视，王勇国务委员作出重要批示，要求做好伤员救治和事故处理，吸取教训，进一步做好冬季道路交通特别是危化品运输安全防护工作，严防重特大事故发生。国家安监总局、公安部、交通运输部领导也分别作出批示，并派员赶赴现场指导工作。姜异康书记、郭树清省长批示要求做好现场处理、伤员救治、事故善后，切实加强道路交通安全管理，防止此类事故再次发生。于晓明副省长带领省公安厅、交通运输厅、安监局负责同志连夜赶赴事故现场，指导抢救伤员、处置现场、善后处理、事故调查、舆论引导等工作。 依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第236号）、《山东省重大道路交通事故责任调查处理工作意见（试行）》（鲁政办发〔2010〕4号）等法规文件规定。2015年1月17日，省政府批准成立了由省安监局、省监察厅、省公安厅、省交通运输厅、省总工会、烟台市政府有关负责同志等参加的省政府荣乌高速烟台莱州段“1.16”重大道路交通事故责任调查组（以下简称事故调查组），开展事故调查工作。事故调查组邀请省检察院派员参加，聘请了公安、交通、消防、车辆、质监等方面的专家参加事故责任调查工作。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、专家论证、综合分析等，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了防范措施建议。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 （一）事故车辆和驾驶人等情况。 1. 鲁YMA331号“五菱牌”小型面包车及驾驶人。 （1）车辆情况。登记证所有人：李明涛；地址：山东省龙口市石良镇火山逄家村101号。厂牌型号：五菱牌LZW6410BCF；使用性质：非营运；注册登记日期：2014年7月7日。车辆核定载人数8人,事故时实载5人。车辆检验有效期止2016年7月31日。缴纳交强险、50万第三者责任险、1万×8座车上人员责任险，终止日期2015年7月4日。 （2）驾驶人情况。曹宇，男，户籍登记地址：山东省龙口市石良镇平里院村218号。驾驶证号准驾车型C1。2011年8月16日初次领取驾驶证，驾龄3年，驾驶证状态正常。 该车于1月16日下午14时许，王鹏驾驶从济南市历城区上高速，在潍坊服务区换曹宇驾驶继续行驶，后转荣乌高速前往烟台龙口，至事发路段停车。 2.冀JR2887号“解放牌”重型罐式货车及驾驶人、押运人。 （1）车辆情况。登记证所有人：河北省沧州临港广通运输有限公司。住址：河北省沧州市沧州临港经济技术开发区化工大道南。车辆实际所有人：崔国辉，男，身份证住址为山东省栖霞市亭口镇京甲村61号。车辆品牌型号：解放牌CA5310GYYP63K1L6T4E4；使用性质：危化品运输；车辆识别代号：LFN4VUMX5E1E40097；发动机号码注册登记日期：2014年12月9日。车辆检验有效期至2015年12月31日。车辆核定载质量16230kg，事故时实载21920kg，超载35%。交强险终止日期为2015年12月8日；50万第三者责任险，终止日期为2015年6月1日；50万×3人意外身故、伤残险、5万×3人意外医疗费用，终止日期为2015年12月9日。该车于2014年12月17日取得危险货物运输证，营运证号：983Z420771；经营范围：危险货物运输（第3类）汽柴油；发证机关：沧州市道路运输管理所。该车罐体于2014年12月10日经德州正科特种设备检测有限公司检验合格，下次检验日期2015年12月9日。经山东交院交通司法鉴定中心鉴定，事故时车速62-69km/h。 该车系崔国辉联系济南鲁联集团专用汽车有限公司罐车部、济南泽群机械设备有限公司李仁臣购买。该车销售单位为济南新北方车辆销售服务有限公司（出具整车合格证和整车销售发票）。该车罐体是济南泽群机械设备有限公司以济南鲁联集团专用汽车有限公司名义生产，罐体规格：9160*2450*1600，容积24.5M3，罐体材质Q235。经委托潍坊市计量测试所鉴定，该车罐体可实际装水30.74吨，实际容积大于30 M3。该车罐体由济南鲁联集团专用汽车有限公司（出具销售发票）销售给济南新北方车辆销售服务公司。 崔国辉提车后，将