现代安全管理及其法规课件.ppt

现代企业安全管理 内 容 一、安全生产“五要素”的内容和意义 二、现代安全管理的基本理念 三、企业安全生产管理的基本理论 四、企业安全管理案例 五、安全生产法律知识 一、安全生产“五要素”的内容和意义 1. 安全生产五要素的提出 2. ?“五要素”的内容 3.? 落实“五要素”的意义 一、安全生产“五要素”的内容和意义 1. 安全生产“五要素”的提出 国家安全监督管理总局成立后，中央决定由当时任国资委书记的李毅中同志调任总局局长，2005 年 2 月底上任。 李毅中局长上任后几天，经过深刻的思考，提出了安全生产的“五要素”，引起了安全生产界的广泛重视。 一、安全生产“五要素”的内容和意义 2.?“五要素”的内容 一是安全文化 二是安全法治 三是安全责任 四是安全科技 五是安全投入 一、安全生产“五要素”的内容和意义 2.?五要素的内容 安全文化 即加强企业和全社会的安全文化建设，强化公民自我保护意识，提高全民安全素质。 对领导干部，要树立“以人为本”的执政理念，落实科学发展观，时刻把人民生命财产安全放在首位。 一、安全生产“五要素”的内容和意义 2.?五要素的内容 安全法治 即健全安全法律制度，依法规范全社会的安全行为。包括政府、企业、职工和公民在内，真正在安全生产上做到有法可循、执法必严、违法必究。实现安全监管的权威性和严肃性。 一、安全生产“五要素”的内容和意义 2.?五要素的内容 安全责任 即强化安全责任，建立严格的安全生产责任制和问责制。 企业是主体，企业负责人是第一责任人。各级、各部门、各岗位均要有详细的安全责任要求。 各级政府是安全监管的主体，要建立和实行“问责制”。 一、安全生产“五要素”的内容和意义 2.?五要素的内容 安全科技 即推进安全科技进步，实施“科技兴安”战略，解决影响安全生产的重大科技问题。 企业：要采用先进的安全生产技术、组织安全生产科技研发。 国家：要组织重大安全技术攻关，制定安全技术标准和规范，开展国际技术交流。 一、安全生产“五要素”的内容和意义 2.?五要素的内容 安全投入 即加大安全投入，建立国家、地方和企业共同投入的机制。 企业的是安全投入的主体，要按规定从成本中列支安全生产专项资金。 一、安全生产“五要素”的内容和意义 2.?五要素的内容 可以说，“五要素”基本抓住了当前我国在政府层面的安全工作和企业层面的安全生产工作的要害和重点。而把“安全文化”放在五要素之首，更是把握住了建立安全生产长效机制的核心问题。 一、安全生产“五要素”的内容和意义 2.? 落实“五要素”的意义 （1）落实安全文化 从安全文化产生和发展的历程来看，安全文化的深层次内涵，属于“安全教养”、“安全修养”或“安全素质”的范畴。也就是说，安全文化主要是通过“文之教化”的作用，将人培养成具有现代社会所要求的安全情感、安全价值观和安全行为表现的人。 一、安全生产“五要素”的内容和意义 2.? 落实“五要素”的意义 （1）落实安全文化 倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。这离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 人们通过生产、生活实践中的安全文化的教养和熏陶，不断提高自身的安全素质，预防事故发生、保障生活质量，这就是安全文化的本质。 一、安全生产“五要素”的内容和意义 2.? 落实“五要素”的意义 （1）落实安全文化 对于预防事故的发生，仅有安全技术手段和安全管理手段是不够的。 目前的科技手段还达不到物的本质安全化，设施设备的危险不能根本避免，因此需要用安全管理的手段予以补充。 一、安全生产“五要素”的内容和意义 2.? 落实“五要素”的意义 （1）落实安全文化 被管理者为了某些利益或好处，例如省时、省力、多挣钱等，会在缺乏管理监督的情况下，无视安全规章制度，“冒险”采取不安全行为。 然而并不是每一次不安全行为都会导致事故的发生，这会进一步强化这种不安全行为，并可能“传染”给其他人。 一、安全生产“五要素”的内容和意义 2.? 落实“五要素”的意义 （1）落实安全文化 不