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2015年国家公务员考试 华图教育公职研究中心 杨文 申论模拟试卷解析 （一）假定题本“给定资料”是领导要求你编辑的内部资料，为方便领导阅读，请在给定资料前加150字左右的内容提要。(5分) 《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出党的作风建设存在的问题及加强改进的重要性。各地党员干部深入实际、基层、群众，知民情、解民忧、暖民心。涌现出沈浩、杨善洲等大批密切联系群众的先进典型，也存在少数脱离群众的现象。网民认为是由于官权本位思想浓厚，敬畏之心和民生情怀缺乏。民生需求突出，应提供群众满意的民生服务。 参考解析 （二）请根据给定资料六，归纳该县在密切联系群众上的成功做法，并谈谈从中获得的做好群众工作的启示。（200字以内）（8分） 1、该县创建了“群众事务党员代理制度”。包括： （1）党员干部都参与无偿代理全县群众所有合理合法诉求；（2）构建镇、村（社区）、村民小组三级代理网络，细分申办事项；（3）建立党员干部考核、监督制度，公布对接人员联系方式，方便群众联系。 　　2、启示：（1）调动党员积极性，扩大服务对象与服务范围；（2）构建基层网络化服务平台，简化办事流程；（3）建立健全党员干部考核和监督机制，与群众无缝对接。 参考解析 （三）根据“给定资料五”，用“在上群众”的表达方式，依照例句“在作风上脱离群众”归纳概括少数党员干部脱离群众的其他三方面的主要表现。（12分） 在思想上淡忘群众；在感情上疏远群众；在工作上敷衍群众。 参考解析 （四）给定资料四是某市部分网民在当地公共论坛上对少数干部脱离群众的现象发表的评论。假定你是该市舆情管理中心负责人，市委市政府要求你对群众反映的问题及时在公共论坛做出回应，请草拟一篇回复稿。（25） 要求：只写标题和正文；内容周全，条理清楚，语言准确合理；不超过500字。 关于当前网友对少数干部作风意见的回复 群众的意见和建议是政府改进工作方式提升服务能力的动力和要求。近期，针对我市机关少数干部工作作风问题，部分网友在公共论坛上展开热烈讨论，通过与网友的交流互动，我们发现主要原因是由于个别干部素质低、官本位思想严重、缺乏“民本”意识、不注重自身学习、办事拖沓等造成庸官懒政。这不仅影响政府工作效能，也直接影响着党和政府的形象和威信，影响着“水能载舟，亦能覆舟”的干群关系。 针对网友提出的这些原因，经过市委市政府讨论，我市将从以下三个面着手改进：一、加强制度细节建设，将权力关进制度的牢笼。进一步推进行政问责制，从教育、考评、惩戒 三个环节入手，严肃处理工作懒散，敷衍拖沓现象，对于违反者，严格依据党纪国法以及实施细则给以处罚；二、自觉接受媒体监督和群众监督，开通监督微博、微信平台，欢迎群众举报，并及时公布核实结果以及处理意见；三、加强组织建设和思想建设。完善政府用人导向，遴选实干人才；加强教育培训，提高部门行政能力。引导机关工作人员多读书，读好书，营造自觉学习的良好氛围。 政府能力的提高需要群众的支持，希望网友能够继续给我们提出中肯的意见和建议！ 参考解析 （五）近期《××日报》拟开辟“进一步密切联系群众，着力提高党的凝聚力、战斗力”专版，为此，该报邀请部分党员干部撰写文章，并附参考资料（题本中的给定资料）。根据领导要求，请你结合参考资料，以“权为民所用”为主题，写一份800—1000字的议论文。（50分） 要求：1.题目自拟；2.观点正确，理论和实践相结合，论述深刻，有说服力；3.层次清晰、结构紧凑、语言流畅；4.不能写成对策性议论文 赋分说明 一类文（36-45分）紧扣主题，以“权为民所用”为中心，论点突出，理论和实践相结合，结构完整，论证充分，结构紧凑，语言流畅。 二类文（24-35分）比较符合主题，能围绕“权为民所用”展开，有理论和实践相结合的论述，结构比较完整，逻辑比较严谨。 三类文（13-24分）基本符合主题，没有充分把理论和实践相结合，论证不够充分，结构基本完整，逻辑基本严谨。 四类文（13分以下）不符合主题，偏离“权为民所用”中心，缺乏中心论点，文章泛泛而谈，空喊道理，结构不完整，写成以对策建议为主的文章，大量照抄照搬材料。 参考范文 由党的作风建设引发的思考 ——论执政为民与群众路线 什么是党的作风建设，党的作风建设包括理论联系实际，密切联系群众和批评和自我批评三大方面。加强党的作风建设具有重要意义，有利于巩固党的执政之基，深化党群关系、干群关系，牢固树立权为民所用，情为民所系，利为民所谋