循环经济是建设资源节约型环境友好型社会的重要途径--广元市循环经济发展情况的调查与思考.pdfVIP

有20家企业通过资源综合利用认证，每年利用各种固体废弃物100多万吨，全市有5家企 业完成清沽生产审核，年节约用电1000余万度、节能约1．2万吨标煤。在工业集中发展区， 坚持把上游的废料作为下游的原料，并不断延长生产链条，建设生态工业园。旺苍县关闭高 耗能、高污染“五小”企业500余家，建设资源转化型项目达51个，形成了劣质煤一发电一 电解锰(硅)，煤一炼焦—化工，炭质页岩一发电—砚一建材等产业链。在区域层次上，把工 业和农业、城市和农村、生产和消费、理念和实践有机结合起来，构建循环经济体系，积极 实施低碳可持续发展战略。如元坝区26757户沼气池年可产沼气936万m3，每年可替代薪 材53514吨，年减少二氧化碳排放53000吨：推广“猪一沼一菜(果、桑)”循环农业，无害 化处理生活垃圾、牲畜粪便、作物秸秆，减少农业面源污染，综合利用沼气残留物，每年可 为农民节约肥料、农药投入成本2000万元以上。市城区，通过推广清洁能源、餐饮废水生 物处理技术，把循环经济着眼点放在综合治理民生关注的环境问题上。 三是节能减排成效明显。坚持把节能减排作为推进循环经济发展的重要手段，把清洁能 源开发利用工作作为发展低碳经济、转变经济增长方式的主攻方向，组织推广了清洁能源机 制(cDM)等市场化节能新机制。中钢川炭公司2．2万吨UHP大直径超高功率石墨电极项 目在耗电量较大的石墨车间，采用美国UCAR工艺，较以前大直流技术降耗至少达到20％ 以上。娃哈哈广元分公司热灌装生产线和含乳饮料生产线安装的杀菌机蒸汽冷凝水回收装 置，每年节水20万吨以上，每年节电数十万度以上。通过重点企业带头发展循环经济，“十 一五”规模以上工业单位增加值能耗累计下降30．67％。主要污染物减排二氧化硫不仅完成了 “十一五”38000吨的控制目标，还多削减了1440吨。 四是资源利用效率显著提高。充分发挥科技比较优势，通过引进、消化、吸收和自主 创新，开发、示范和推广了一批对行业有重大带动作用的共性和关键链接技术，为循环经济 发展提供了科技支撑。广元万城建材有限责任公司采用国内首创世界一流的ZW自动墒板 生产线，以废弃煤矸石为主要原料生产工业废渣混凝土空心隔墙板。广元海螺水泥项目同步 配套实施的余热发电项目可节约企业三分之一的电能。广旺集团公司培育和形成了相对闭合 循环的产业经济链。通过发展循环经济，狠抓资源综合利用、循环利用，2010年全市工业 固体废物产生量278．36万吨，处置利用率97．8％。 五是循环农业效益不断攀升。坚持把循环经济理念渗透到新农村建设中，因地制宜推 广以沼气为纽带的能源生态模式、以食用菌为纽带的废弃物利用模式、以动植物互利为纽带 的种养结合模式等循环农业模式，一批成熟的农业循环经济技术在广大农村也逐步推广。元 坝区推广的“猪一沼一果”山地果园生态模式、“猪一沼—菜”庭院生态模式为主的种养殖循环 模式、“猪一沼一电”生态模式、“畜一沼—粮”生态模式，使上一环节的废弃物作为下一环节 92 的资源，增加价值链条，减少了能源、化肥、农药等方面的物质投入。以生物发酵舍为核心 的养殖污染零排放技术，促进了农业内部能量和物质的循环。 2探寻循环经济发展的有效动力 通过从不同层次、不同范围、不同程度上实践探索循环经济发展模式，促进了循环经济 的健康发展。 一是循环经济发展必须依靠政府推动。循环经济发展是一项系统工程。市政府切实加 强领导，工业、发改、科技、环保、财政、税务、国土、统计等部门和相关园区共同推进。 综合运用税收优惠、贷款贴息、财政补贴、土地优惠等调控手段，支持产业链延伸的关键项 目和废物资源化利用等项目，扶持园区循环经济发展。将循环经济产业园区重点项目纳入全 市年度资金支持的重点领域。 二是循环经济发展必须依靠制度触动。市政府从资源产出指标、资源消耗指标、资源 综合利用指标、废物排放指标等方面制定循环经济产业园区指标评价体系。落实发展责任， 细化分解目标，加强循环经济产业园区建设的绩效评估，建立动态管理机制，建立日常督导 检查制度。认真贯彻落实国家灾后重建、西部大开发和发展循环经济的相关优惠政策，不断 完善促进循环经济发展的政策，对再生资源回收利用、低碳建筑、节能产品政府采购等进行 规范，推动了循环经济发展。 三是循环经济发展必须依靠项目驱动。各地围绕循环经济发展注重项目包装，朝天区引 进武汉凯迪控股投资有限公司投资34亿元建设以生物质电厂、70万亩以上能源林基地、生 物汽柴油深加工、有机肥