国外关于收入不平等问题研究的最新进展.docVIP

国外关于收入不平等问题研究的最新进展.doc

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国外关于收入不平等问题研究的最新进展 作者:河南财经政法大学经济学院 王艳萍??时间:2012-07-10???浏览次数:241 次   关键词:国外,收入不平等,最新进展,启示   一、国外收入不平等现状   近年来,世界上很多国家的国民收入不平等程度均在加剧。拉丁美洲所有国家的收入不平等问题一直严重且持续恶化,除委内瑞拉外,该地区其他国家基尼系数都超过0.4。2011年《福布斯》杂志列出的50名拉丁美洲富翁,其资产总计高达3343亿美元,收入分配不平等问题日趋严峻。而在经合组织地区(OECD)过去20年中,整个地区的收入差距普遍扩大并呈现以下具体特征:一是无论以什么方式衡量收入差距,经合组织地区国家的收入分配差距都在逐年扩大。二是除个别国家外,收入差距大的国家,其相对收入贫困率往往也很高。三是过去20年中OECD三分之二的国家收入差距持续扩大,且贫困人数一直增加。四是自2000年以来,加拿大、德国、挪威、美国、意大利和芬兰的收入差距大幅增加,而英国、墨西哥、希腊和澳大利亚有所下降。五是老年人收入贫困率继续下降,而年轻的成年人以及有孩子家庭的贫困率有所增加。六是平均收入高、收入差距大的国家的穷人,其生活水平可能低于平均收入低、收入差距小的国家的穷人,而平均收入低、收入差距大的国家的富人,其生活水平可能高于平均收入高、收入差距小的国家的富人。同时,新兴工业化国家和发展中国家也出现了类似的情况。经过50多年的探索,新加坡成功走上了快速发展经济之路。然而,收入不平等问题在新加坡也日益严重。2005-2007年间,新加坡最底层的十分之一的家庭平均收入仅增加3%-4%,而最顶端的十分之一的家庭的平均收入增长了6%-11%。   二、收入不平等程度扩大的原因研究   尽管世界很多国家的收入不平等程度都在加剧,但导致各国收入不平等加剧的原因却不尽相同。对拉美国家而言,收入不平等主要来自工作岗位生产率过低,以及缺乏教育、住房和卫生设施,这些原因导致穷人获取提高收入的机会比较难。另有研究表明,导致收入不平等的因素至少有三个:生产要素的分配方式、生产要素的需求和供给情况、人力资本回报状况。在拉美,劳工收入不平等对总收入不平等具有重要影响。学者们通过对不同来源的数据进行考察,均支持以下结论:在大多数国家,技术工人的相对地位在20世纪80年代末和90年代初已经大为改善,在很多尽管并非所有国家都体现为其相对工资的提高。而对OECD国家而言,促成其收入差距和贫困情况发生变化的因素主要有:一是人口结构的变化,主要反映为单身非老龄化成人家庭数目的增多。二是多数OECD国家全职职工的工资差别增大,高薪阶层的工资变得更高。三是工资差异扩大对收入差距的影响虽因就业率的提高而受到抵消,但教育程度较低的人群就业率在下降,全家失业率居高不下。四是资本收入和自由职业收入的分配差距很大,在过去10年中有增无减,这一趋势成为收入差距扩大的一个主要原因。五是失业,失业家庭的贫困率比就业家庭几乎高六倍。六是就业可以减少贫困但并不足以避免贫困。所有OECD穷人中有一半以上属于有某些收入的家庭,但其全年工作时数不多或工资水平偏低。对新加坡而言,全球化和经济开放程度的加深导致其收入不平等的加剧。此外,近几年政府在教育方面对知识精英的承诺、税收结构的调整以及政府吸引外来人才的人力政策也进一步加剧了收入不平等。关于导致美国收入不平等程度提高的主要原因,学界观点各不相同,具体有:第一,工会作用的减弱以及实际最低工资的下降。第二,教育收益率上升和偏向技能的技术变革。多数学者同意这样的解释,即日益上升的收入不平等是偏向技能的技术变革与制度和规范的变化共同作用的结果,而最低工资的下跌以及工会作用的减弱只是其中一部分原因。第三,收入浮动也是导致收入不平等的一个重要因素。减少收入浮动即稳定收入可以减少收入不平等趋势的上升,但也可能扩大长期收入的不平等问题。   除以上针对特定区域或国家的一些具体原因以外,国外学者还从其他方面考察了收入不平等问题:第一,通货膨胀、货币政策导致收入不平等。玛丽亚考察了收入不平等与通货膨胀率之间的经验关系,并把通货膨胀看做是政府不愿提高税收等方面的一个结果。研究发现,所观察到的通货膨胀的一部分可归因于高度的收入不平等问题,而且较高的通货膨胀确实又加剧了收入不平等。因此,收入不平等也可能成为决定政府决策以及决策结果的一个重要变量。第二,社会政策措施与收入不平等的关系。大多数OECD国家总体收入分配的变化可以归因于社会政策的调整。福利国家政策(由支出比率和替代率来衡量)的变化与收入不平等的变化之间存在一种密切的关系。特别是英国和荷兰,其收入分配不平等的加剧与福利制度的弱化密不可分。以荷兰为代表的一个更详细的预算分析表明,1981年至1997年间,其家庭可支配收入的不平等状

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