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河南省非供电企业转供电现状分析 河南电监办专题调研组 河南电网地处中原，是华中与华北、西北电网联网的枢纽。确保河南电网安全稳定运行，维护河南电力市场的良好秩序，对促进国家电网安全和全省经济社会发展意义重大。 为更好地履行区域电力监管机构服务职能，进一步保障电力系统安全、优质、经济运行，在切实加强《电力业务许可证管理规定》、《供电监管办法》宣贯，积极推进电力行业节能减排，做好供电监管交叉检查等重要工作的同时，今年5月至7月间，河南电监办组织专题调研组，通过厂网及非供电大型企业多向沟通、函件反映、座谈交流、调查统计、调阅票据、实地走访、现场核查以及典型分析等形式和方法，对河南省各地市直供电、转供电市场现状进行了初步调研，旨在掌控了解和规范监管“转供电”市场，以便进一步完善电力监管法规制度，依法保护电力投资者、经营者、使用者的合法权益和社会公共利益。 一、非供电企业转供电基本现状 毋庸置疑，狭义上的“转供电”现象在各地供电区域的部分台区、个别专线都不同程度地存在，也有个案违规问题，但其影响较小，可及时查处。本次调研活动，主要针对由于历史遗留原因，截至目前仍在转供的大型工矿企业。通过两个多月的现场调研，全省除开封、驻马店、周口、漯河、三门峡、安阳6市几无转供电市场（小水电除外）之外，其余地市均不同程度地存在着转供电现象。此次共现场调研非供电企业及用电客户35家（不含小水电企业情况），其中涉及转供电企业15家，通过提供的材料和部分转供负荷测算，总计年转供电量约26亿千瓦时。各市非供电企业基本概况分述如下： 1．平顶山市：中平能化集团公司现拥有35千伏变电站19座，主变容量80万千伏安，线路总长292千米，年供电量25.8亿千瓦时。该公司年转供电量6500万千瓦时，包括本系统市区职工家属区1000多户居民及子弟学校、职工医院用电和2个自然村及几家卖煤厂用电。 2．南阳市：南阳油田水电厂负责管理全油田系统供水供电，拥有110千伏变电站3座、35千伏变电（开关）站8座，主变18台，总容量32万千伏安，2009年完成供电量6.76亿千瓦时。该水电厂现有职工1310人，从事电气职工通过“河南油田技工学校电工班”或人力资源部门培训持证上岗，具有电力调度中心、试验中心等完整的供用电管理系统和一定的检修力量，无相应资质。全油区范围年转供电量约4500万千瓦时，其中包括水电厂本部转供260家商户及油田家属区3000户居民；受委托转供南阳晨光化工有限公司化肥生产用电1000万千瓦时（目前停产）。 3．信阳市：信阳供电公司反映除信阳平桥电厂外无转供电。据信阳平桥电厂介绍，现装机1台13.5万千瓦热电机组发电，年发电量约4.32亿千瓦时。随着节能减排的实施,转供周边厂企多已关闭,现自供水泥厂、加工企业生产用电，未对外直供电或外供电。自供两个职工家属区用电不收费。 4．商丘市：据侧面了解，商电铝业集团鑫源热电厂向神火铝业集团转供5万千瓦到10万千瓦负荷，测算年转供电量约7亿千瓦时。通过鑫源热电厂厂区宣传板报知悉，该电厂已建成发电机组5台，装机容量已达30万千瓦，年发电量约30多亿千瓦时。 5．洛阳市：转供电现象主要在吉利区。位于该区的中石化洛阳分公司自备机组10.2万千瓦，年总用电量约10亿千瓦时。外转供主要有5个家属区及12家商户和一些小企业，年转供电量1.1亿千瓦时。 6．济源市：中原特钢股份有限公司转供周边辖区内4000多户居民，转供30多家企业（多已停产）及6个自然村，年转供电量约3700万千瓦时。由于该公司已成功上市，所转供电用户将于今年年底前转入济源国家电网供电。 7．焦作市：焦煤集团公司现有9座110千伏变电站、21座35千伏变电站，变电容量110万千伏安，输电线路400千米。全年外转供电量（主要是矿区周边农村）总计3000多万千瓦时。 8．新乡市：该地区直供电、转供电问题主要集中在辉县市孟电集团。据辉县市电业局单方面反映，该集团公司发电装机容量为30万千瓦，除水泥生产等自用电外，直供一些企业用电，据测算约4.5亿千瓦时。 9．濮阳市：中石化中原油田外转供电目前遗留濮阳县、范县辖区的8个乡镇政府大院，年转供电量约160万千瓦时。 10．鹤壁市：河南煤化集团公司鹤煤公司年用电量约6亿千瓦时，年转供电量约4000万千瓦时，包括40多家厂矿企业和周边农村。 11．许昌市：平禹煤电公司供电分公司介绍所辖6个矿区存在转供电现象，外供周边农村、小煤矿、瓷厂等100多个台区供电网络，管理统计规范。年转供电量约2500万千瓦时。 12．郑州市：郑煤集团公司自备电厂装机2×2.5万千瓦,该集团公司拥有6千伏至110千伏的供电网络和检修、试验队伍，无承装（修、试）资质。统计表明外转供有钢厂、耐火材料、造纸、煤矿、农村等用户68家，年外供电量8700万千瓦时。据登电集团