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长乐-简政放权提速增效.pdf
、南方视野
纵览九卅l
长乐:简政放权提速增效
2015年,为进一步发挥国土资源服务保障作用,福建省
长乐市国土资源局立足简政放权、提速增效,对与企业和群
众生产生活息息相关的8个重点事项简化审批程序、缩减审
批事项、提高审批效率,营造良好的政务服务环境。
一是在地籍发证方面,该局将土地初始登记与变更登记
时限由原来的3个月分别缩短至现在的20天和15天。
二是在用地方面,供地审批工作由原来的5个环节减少
为3个环节,对重点项目和龙头项目开通“绿色通道”,容缺
先行,并实行专人跟踪催办制度。
三是在规划预审方面,研究制定了《简化建设用地现场
勘察程序提高行政效率的通知》,参与现场踏勘科室由原来
的6个减少为3个,并明确工作职责和完成时限;在执法
监察方面,全面实行手机执法,简化执法程序,同时将简单的
违法案件(事实清晰、纠纷单纯)授权基层国土所进行处置,
余姚:进一步规范整顿矿产资源开采行为 建立快速打击违法建设机制。
2015年,浙江省余姚市国土资源局采取多项措施,进一 四是在信访调处方面,设立信访纠纷调解中心,将矛盾
步规范该市矿产资源开采秩序,促进矿业市场健康发展,维 纠纷调解工作专业化。
护各矿山企业合法权益。 五是在土地公开出让方面,工业用地使用权出让实行网
一是开展自查自纠。该局要求各矿山企业对本企业的
上交易,土地出让全程公开。
开采情况进行自查,包括:是否按《开发利用方案》分台阶开
六是在采矿权审批方面,将地灾备案的审核权限下放分
采,采矿权公示牌是否完整且安装到位,界桩是否齐全、埋
管领导,并对采矿权登记、延续审批、变更登记、注销登记等
设是否到位,是否有超层、超边坡、超矿界等违法开采行为,
4项业务办事时限进行缩减,较福州市国土资源局设定的办
是否按要求保留复绿边坡和种植平台等。如有违法,要求及
事时限再缩减85%和65%。
时整改,有越界开采嫌疑的,要求主动联系动态检测单位测
量确定。 七是档案管理方面,推出便民措施,遗失证书的土地权
二是做好即将到期矿山的闭矿工作。对即将到期矿山 利人查询档案时,不需要再提交村(居)或国土所出具的遗失
抓紧做好矿山开采的扫尾工作,注意保留矿山复绿的最终 证明,凡土地权利人与声明申请人一致的,遗失声明登报后
边坡和种植平台,积极开展矿山生态治理工作。 第二天即可申请土地证书补发登记。
三是规范界外开采审批手续。部分矿山企业因绿色矿
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