_中小企业组织结构演进与经济效率研究.doc

中小企业组织结构与管理效率研究 企业组织结构是影响经济增长的重要因索。企业组织结构是否合理．是衡量一个国家经济组织优化程度的重要标志之一。美国制度经济学家道格拉斯·诺思在与罗伯持·托马斯合著的《西方世界的兴起》一书中，揭示了工业组织的改变是如何影响西方世界的发展的。他认为；“有效率的经济组织是经济增长的关键；一个有效率的经济组织在西欧的发展正是西方兴起的原因所在。”诺思所得出的结论具有普遍的意义，它对中国也是适用的。 1 导论 1.1 研究背景与意义 组织结构是企业的基本框架，1997年诺贝尔经济学奖获得者西蒙教授认为“有效地开发社会资源的第一个条件是有效的组织结构”。这就是说。企业的组织结构是否合理和科学，直接影响到企业能否高效地运转。在企业中，组织结构以发挥员工能力、支撑业务流程运行、完成企业业务工作为中心，职责、职权和相互的工作关系为组织结构的三大核心。 中国经济发展正面临着两个根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变：二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。同时，世界己进入知识和网络经济。知识和网络经济时代到来，导致了组织结构的核心内容发生了根本性的改变：一是决策的集中化让位于分权化，在知识和网络经济时代，企业所面临的是迅速变化的环境，信息的层层传递将会延迟决策的时间，使企业难以做出迅速的反应，影响了决策的成功率，分权是必然趋势。二是规范化让位于创造力，在知识和网络经济时代，上司不能对下属像从前大流水线上的操作上那样发号施令，智能技术和专业知识的发挥在很大程度上依赖于员工的创造力。三是纵向层次结构向横向层次结构转变，由于知识和网络经济的发展，信息技术对管理的冲击使得企业的组织结构日趋扁，信息和通讯技术对管理的冲击在组织结构方面的集中表现是减少层次和压缩规模。 目前，我国中小企业正面临着国际国内市场中日益激烈的竞争，为了保持自身的竞争优势，我国中小企业必须抛弃传统的轻视用户需求、组织结构臃肿、对市场变化反应迟钝等弊端。然而，许多企业未能正确认识组织结构创新对其自身生存和发展的重要性，也未能正确理解企业组织结构创新是企业组织创新系统的一个方面，企业组织结构创新需要与文化创新、制度创新等其它创新整合协调才能发挥出其最佳的效应，而往往中小企业出于组织结构创新绩效的非显性化特征而普遍重技术创新而忽视组织结构创新，并没有按照新的外部环境的要求，重新设计和变革其组织结构，仍然沿用过去的组织结构体系，这样，常会因“管理滑波”而陷入“管理危机”中，当前我国企业组织结构创新的总体水平相对滞后。 我国企业组织结构创新过程中其它方面也存在严重缺陷，这不但使企业组织创新难以发挥应有的效益，而且还从根本上制约了企业技术创新活动的展开，直接影响了企业的发展。因此，对我国大多数中小企业来说，为何要进行组织结构创新以及如何有效开展组织结构创新，实现制度创新、文化创新与组织结构创新的匹配，促进企业核心能力的培育和发展，就成为亟待解决的关键问题。 中小企业是中国经济的重要组成部分，从总体来观察，我国的中小企业的自然淘汰率相当高。中小企业不但是经济结构中的热点，同时也是值得关注的新组织结构形式应用的潜在空间。但是，目前对我国中小企业的研究仍集中于中小企业对经济贡献价值的研究和民营企业特殊经营的研究，缺乏对中小企业组织结构的研究。要回答中小企业如何通过组织变革来提高市场竞争能力，需要深入企业进行实际考察，以分析其管理机制。本文以潍坊中小企业为例．研究其如何在创业初期及其今后发展中科学有效地适应环境进行组织结构设计，对众多的中小民营企业如何进行组织结构调整有着现实借鉴意义。 1.2 国内外相关研究 组织作为一种社会关系模式、规范和结构的载体，体现了群体协商谈判的睿智结果。组织结构本质上作为实现组织目标的手段，可以预测组织内成员的行为，也就是说，除了个体和群体因素之外，组织的结构关系必然对组织成员产生重要的影响（罗宾斯，1997）。 在组织与环境的层面上，合理的组织结构有助于降低组织与环境重复搏弈带来的消耗，有助于减少组织与环境交互作用的不确定性，最终提高组织的效率（Hall，1977）。罗宾斯把组织结构（organizationalstructure）定义为：对于工作任务如何进行分工、分组和协调合作。伯恩斯和斯塔克在分析组织与环境之间的关系时，提出了组织研究的理想类型，把组织结构划分为“机械型”和“有机型”两种类型。机械型的管理系统存在于相对稳定的环境，有机型的管理系统存在于变化的环境。卡斯特（Kast，Fremont E）.和罗森茨韦克（Rosenzweig，James E）.在《组织与管理———系统方法与权变方法》一书中，继续伯恩斯和斯塔克的分类，对组织内部的关系模式进行了比较研究。他们区分关系模式的依据主要有：环境系统、目标