_建筑工程法第2章.ppt

第二章 工程建设标准化法规 第一节 工程建设标准概述 第二节 工程建设标准的制定与实施 第三节 工程建设强制性标准 第一节 工程建设标准概述 《中华人民共和国标准化法》(以下简称《标准化法》)由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于1988年12月29日通过，并自1989年4月1日起施行。 《标准化法》立法的目的是发展社会主义商品经济，促进技术进步，改进产品质量，提高社会经济效益，维护国家和人民的利益，使标准化工作适应社会主义现代化建设和发展对外经济关系的需要。 第一节 工程建设标准概述 一、工程建设标准的基本法律体系 我国现行工程建设标准的法律体系，是在1988年《中华人民共和国标准化法》和1990年《中华人民共和国标准化法实施条例》(以下简称《标准化法实施条例》)相继发布实施后逐步确立的。包括三个层面: 第一节 工程建设标准概述 (1)《标准化法》、《标准化法实施条例》以及《建筑法》、《消防法》和《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，对工程建设标准的制定、实施、监督以及管理等内容进行总体规定。其中，《标准化法实施条例》第42条规定:“工程建设标准化管理规定，由国务院工程建设主管部门依据《标准化法》和本条例的有关规定另行制定，报国务院批准后实施。” 第一节 工程建设标准概述 (2)国务院建设行政主管部门、国务院各有关部门颁布的有关工程建设标准化的部门规章(及配套规范性文件)，包括《工程建设国家标准管理办法》、《工程建设行业标准管理办法》、《实施工程建设强制性标准监督规定》以及《水利标准化工作管理办法》、《交通部水运工程建设行业标准管理办法》、《铁路工程建设标准管理办法》、《电力行业标准化管理办法》等。 (3)地方建设主管部门组织制定的有关工程建设标准化工作的地方性法规和地方政府规章。 第一节 工程建设标准概述 二、工程建设标准的分类 (一)工程建设标准的分级 《标准化法》按照标准的级别不同，把标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。 1.国家标准 对需要在全国范围内统一的技术标准，应当制定国家标准。《工程建设国家标准管理办法》规定了应当制定国家标准的种类。 第一节 工程建设标准概述 2.行业标准 对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。《工程建设行业标准管理办法》规定了可以制定行业标准的种类。 3.地方标准 对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。 第一节 工程建设标准概述 4.企业标准 企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定相应的企业标准，作为组织生产的依据。 (二)工程建设强制性标准和推荐性标准 根据《标准化法》的规定，国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准均属于推荐性标准。工程建设强制性标准有以下两种: 第一节 工程建设标准概述 1.工程建设国家强制性标准 根据《工程建设国家标准管理办法》的规定，下列工程建设国家标准属于强制性标准: (1)工程建设勘察、规划、设计、施工(包括安装)及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准; (2)工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的标准; 第一节 工程建设标准概述 (3)工程建设通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准; (4)工程建设重要的、通用的试验、检验和评定方法等标准; (5)工程建设重要的、通用的信息技术标准; (6)国家需要控制的其他工程建设通用的标准。 第一节 工程建设标准概述 2.工程建设行业强制性标准 根据《工程建设行业标准管理办法》规定，下列工程建设行业标准属于强制性标准: (1)工程建设勘察、规划、设计、施工(包括安装)及验收等行业专用的综合性标准和重要的行业专用的质量标准; (2)工程建设行业专用的有关安全、卫生和环境保护的标准; 第一节 工程建设标准概述 (3)工程建设重要的行业专用的术语、符号、代号、量与单位和制图方法等标准; (4)工程建设重要的行业专用的试验、检验和评定方法等标准; (5)工程建设重要的行业专用的信息技术标准; (6)行业需要控制的其他工程建设标准。 第二节 工程建设标准的制定与实施 一、工程建设标准的制定 (1)对需要在全国