广西龙头锰矿(非控制)草稿8.doc

广西龙头焊剂矿 （广西龙头锰矿） 2011年宜州市生产安全事故应急救援演练 演练手册 文件类型：非控制 文件编号：西大[演02] 二〇一一年九月  目 录 一、前言 1 二、演练概述 1 三、演练指导思想和目的 2 四、演练方式 2 五、演练活动组织机构 2 六、参演单位及人员 2 七、演练参数 3 八、演练现场布置方案 3 九、演练组织体系 3 十、演练内容设计 6 十一、演练基本程序以及参考对白 8 Ⅰ演练准备部分 8 Ⅱ演练实施 10 第一部分：报告以及先期处置 10 第二部分：市级应急响应与应急处置 11 第三部分：响应结束 15 Ⅲ演练结束： 15 十二、演练规则 16 十三、演练总结 17 十四、注意事项 18 十五、附件 19 附件一：现场布置示意图 20 附件二：企业交通示意图 21 附件三：通讯录 22 附件四：参演人员通讯录 23 附件五：观摩单位人员通讯录 24 附件六：策划、导演部人员通讯 25 一、前言 根据国务院、自治区人民政府和河池市人民政府的有关规定，各级人民政府必须履行重大事故应急救援职责，建立和完善应急救援体系，每年必须举行一次较大事故应急救援演练，不断提高政府应对突发事件的能力。为此，我市拟于2011年9月举行一次金属非金属矿山坍塌事故应急救援演练。为组织开展好演练活动，明确各参加演练单位的演练程序、演练内容及相关工作分工，特制订本手册。 本次演练偏重以“练”为主，打破以往演练以“演”作为主要形式，更好地锻炼宜州市政府、宜州市相关部门以及事发企业的矿山重、特大生产安全事故应急准备状态，为科学有序、高效迅速地组织力量开展事故抢险救援工作积累经验，同时检验相关应急预案实用性。 二、演练概述 本次演练根据宜州市政府、宜州市安监局和广西龙头焊剂矿等有关方面的实际情况，按照《广西龙头焊剂矿生产安全事故应急救援预案》程序，设计一起假想性质的非煤矿山坍塌事故。以启动宜州市安全生产事故应急救援系统，动员相关单位，进行一次全面的应急救援演练活动。 本次演练活动主要为了评估宜州市和广西龙头焊剂矿对矿山重、特大生产安全事故的应急准备状态，发现并及时修改预案中的缺陷与不足。进一步评估宜州市和广西龙头锰矿矿山重、特大安全事故的应急救援能力，识别相应的资源需求，进一步明确有关单位、部门以及人员的职责，加强各级部门和单位之间的协同处置能力，完善应急救援机制。检验宜州市安全生产应急救援程序与应急救援队伍对应急救援预案的了解程度和抢险、救援技能，分析各类应急救援队伍应急救援人员的培训要求。同时，也是为了促进公众、媒体对预案的理解，争取公众和媒体对重、特大事故应急救援工作的支持而举办本次演练活动。 三、演练指导思想和目的 演练指导思想：全面落实科学发展观，坚持以人为本的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障人民群众生命财产安全为根本，以维护正常生产安全秩序为落脚点，以落实和完善应急预案为基础，以提高应急处置与救援能力为重点，为有效应对突发生产安全事故，并最大限度地减少和降低生产安全事故造成的人员伤亡和危害积累经验。 演练目的：通过模拟发生事故的应急演练，检验我市金属非金属矿山生产安全事故应急预案的实施效果，检验各级政府、各部门应对各类突发事件的应急能力，同时通过演练健全我市金属非金属矿生产安全事故应急联动响应机制，提高部门协作应对生产安全事故及应急队伍抢险救灾实战能力，完善生产安全事故应急救援体系。 四、演练方式 联合演练。由市安委办牵头，市安全生产监督管理局、广西龙头锰矿、广西国安安全环境技术有限公司相关单位具体承办，事件涉及的乡镇政府及部门和相关单位参与。主要是以宜州市市政府应急办公室为平台，调动全市相关应急力量，对模拟的事故类别进行应急救援演练。 五、演练活动组织机构 设立宜州市人民政府“2011年广西龙头锰矿坍塌矿山生产安全事故应急救援演练应急救援指挥部”，应急救援指挥部同时也是整个演练活动的组织和领导机构。 六、参演单位及人员 1．宜州市政府领导； 2．市应急办、市安监局、市公安局、市公安交警大队、市公安消防大队、市卫生局、市经贸局、市总工会、市民政局、市广电局、市供电公司、中国电信宜州分公司、中国移动宜州分公司、中国联通宜州分公司； 3．宜州市119、110、122和120； 4．龙头乡人民政府； 5．金属非金属矿专家组成员； 6．广西龙头锰矿相关人员。 七、演练参数 演练时间：2011年9月1日 15时30分——17时00分 演练地点：广西龙头焊剂矿采掘一工区四中段硐口 事故设定： 2011年9月1日下午15：30，广西龙头锰矿采掘一工区四中段运输巷道采掘面4号漏斗发生坍塌，在进行清理作业时，5号漏斗突然坍塌，造成四中段主巷巷道掘