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1、安全检查表在安全评价中的地位、作用及应用 安全检查表实际上就是一份安全检查和危险诊断的项目明细表、备忘录。近年来，在工程项目的劳动安全卫生预评价、验收评价、现状综合评价和专项评价中均得到了较为广泛的应用。但因安全检查表形式简单，部分评价人员低估了它的作用；或因编写检查表内容需针对具体危险，参阅大量的标准、规范、规程，工作量很大，而不愿采用安全检查表，且在应用安全检查表中还存在一些问题。 1 安全检查表的地位和作用 1.1 安全检查表的编制以消除、控制危险为目的 安全评价就是风险评价。辨识、分析、评价工程项目存在的危险最终目的是消除、控制危险有害因素以达到可接受程度。消除及控制危险是评价的宗旨，以此为目的编制的安全检查表，正是评价宗旨的具体体现。 1.2 检查内容就是消除及控制危险的具体措施 纵观安全检查表中各项检查内容，均是对具体危险的消除或控制措施，是工程项目必备的安全生产条件。全面落实这些安全措施，可大大提高企业本质安全文化水平。因此，针对评价单元编制的安全检查表，应该对本单元内的各种危险分别制定详尽的安全技术控制措施和相关安全管理措施。 1.3 检查内容中已具备项反映出安全水平现状，是现实评价依据 安全检查表中各项内容，对照工程项目现状（处不同阶段现状不同），逐项实施检查，已具备项（预评价时是指可行性研究报告中提到的措施）反映出工程项目业已存在的安全措施，对相应危险起到了控制或消除的作用。在有些评价方法中（如美国道化法、英国蒙德法、我国重大危险源评价法），这些已具备项是确定安全补偿系数值（以降低现实危险性）的依据。在验收评价中，还将对已具备的控制措施的效果进行评价。 1.4 未具备项是指出评价建议的依据 未具备项是工程项目存在的事故隐患，在验收评价和现状评价中应以限期整改建议提出，在预评价中应建议在初步设计中采纳，为安全生产提供安全条件，提高工程项目的本质安全水平。 1.5 安全检查表为企业安全管理提供依据 安全检查表中所列各项检查内容均是针对系统危险实施控制有效措施，保证各项措施可靠，就能预防事故发生。特别是验收评价和现状评价所编制的安全检查表，内容详尽、具体且密切结合工厂实际，受到企业的好评，为企业安全检查和安全管理提供了依据，是企业的宝贵财富。 1.6 工程项目的安全评价离不开安全检查表 安全评评价方法很多，各有特点和使用范围，在一个评价中选用几个达到评价要求即可。笔者体会，其他评价方法可以选用，但安全检查表法不可缺少。 2 安全检查表在评价应用中存在的问题 2.1轻视其作用，少用或不用检查表 曾见到某大型化工企业的预评介报告用道化学及蒙德法进行了财产损失的大量计算，只提到火灾爆炸和中毒危险，未考虑其他事故类型，也没有采用检查表法，对预防火灾爆炸中毒的建议措施难以做到全面、具体，更缺少预防其他事故措施与建议。 2.2检查内容太笼统无法判定 安全检查表中的内容条款是针对工程项目实际情况，就控制具体的危险采取的针对性措施，在实施检查时可明确判别。但有的检查表中太笼统概括，本应列出多项检查内容方可具体判定的却归结于一句话，如某表中一项检查内容为：“油品码头应符合《装卸油品码头防火设计规范》（JTJ237-99）的规定”或“汽车加油站应符合《汽车加油加气站设计与施工规范的规定》（GB50516-2002）的规定”等。 2.3检查内容重点不突出 工程项目往往存在多种危险，控制危险的措施更是繁多，列举详尽难以做到，尤其在预评价阶段。安全检查内容在主要危险的关键控制措施方面应不漏项，以突出重点。 2.4照抄“规范”条款缺少针对性 这一问题的表现有两种形式：一是照抄设计“规范”、“规程”条文，如《石油化工企业设计防火规范》中第5.2.3条原文“甲B类液体固定顶罐或压力储油罐除有保温层的原油罐外，应设防日晒的固定式冷却水喷淋系统或其它设备。”此段文字是“泛指”多种易燃液体和几种不同储油罐的，当我们评价液化石油气球罐时，“泛指”已不存在，此时应为“液化石油气球罐应设防日晒的固定式冷却水喷淋系统”；二是照抄其他报告中相关检查表条款，在未吃透工程项目和未消化规范规程条文的前提下，盲目抄、搬会导致缺少检查针对性，甚至发生张冠李戴的错误。 2.5详略不当 预评价阶段列出过多工程细节的安全检查内容和安全管理内容，而针对主要危险的检查项目却有遗漏。 3编制安全检查表注意事项 掌握工程项目实际内容，熟悉工艺流程、设备，危险有害因素分析正确，危险控制依据的法规、标准、规范为最新版本并深刻理解条款含义。 3.2按评价单元编写 各评价单元工程内容、危险类型、事故模式不同，消除及控制危险的措施也不同，因此应按不同单元分别编制不同