青海省城镇化发展水平报告.docVIP

青海省城镇化水平发展现状 城镇化是当今社会发展的必然趋势，是一个国家或地区经济社会发展水平的重要标志，是区域产业结构演变及区域经济社会发展到一定阶段的产物，也是激发新一轮财富涌现的载体。它不仅为社会财富的积累和生活质量的提高带来了新的动力和源泉，而且使人类生产方式和生活方式产生巨大变革。 一、青海城镇化发展现状 （一）城镇化进程加快，城镇人口比重年均上升1个百分点 2010年青海省第六次人口普查资料显示，全省常住人口为562.67万人，居住在城镇的人口251.63万人，占常住人口的44.72%；居住在乡村的人口311.05万人，占常住人口的55.28%。同2000年第五次人口普查相比，城镇人口增加了71.53万人，乡村人口减少了27.02万人，城镇人口比重上升了9.96个百分点，平均每年上升近1个百分点。 ? ? ? 表1? ???????????历次普查城镇人口比重 ?(二) 城镇规模不断扩大，非农产业就业比重明显提高 随着青海经济建设的发展，以及农牧区基层综合改革，城镇数量迅速上升，2000年建制镇为49个，到2010年，建制镇达到137个，十年增加了88个，再加上1个省辖市和2个州辖市，市镇数达到140个，这是青海省城镇化速度加快的重要原因。同时，青海积极依托优势资源，立足产业基础，实施优势资源转换战略，大力发展特色经济，培育优势产业，不断推进产业结构的优化升级，2000-2010年，全省GDP年均增长12.6%，非农产业增幅明显高于第一产业，与2000年相比，第二、三产业年均增长分别为15.8%和11.3%，第一产业年均增长4.6%。随着经济快速发展和产业结构调整，三次产业人员就业结构进一步优化，从事第一产业的人员向第二和第三产业逐步转移。2010年全省第一、第二和第三产业就业人员结构为57.74∶13.62∶28.64，与2000年相比，第一产业就业人员比重下降14.73个百分点，第二产业和第三产业就业人员比重分别上升4.92和9.81个百分点, 这些也促成了青海城镇化的快速推进。 （三）八个地区城镇化水平全面提高，区域城镇化发展呈现新格局 普查资料显示，2010年全省各州（地、市）城镇化率比2000年第五次人口普查时全面提升（详见表1 ）。受基础条件、道路交通、资源环境承载能力、经济社会发展程度、区域综合功能等因素的影响，青海城镇主要分布在省内东部地区、黄河流域和青藏铁路沿线，人口也主要集中在城镇较密集的东部，区域城镇人口比重具有显著的差异，区域城镇化发展呈现新格局。 表 1????????? ???青海省城镇化水平 地? 区 城镇人口（万人） 城镇人口占总人口比重（%） 2010年 2000年 2010年 2000年 增减 （百分点） 全? 省 251.63 180.09 44.72 34.76 9.96 海西州 34.27 22.92 70.03 62.10 7.93 西宁市 140.69 111.97 63.70 56.58 7.12 海北州 8.96 7.81 32.78 28.21 4.57 玉树州 12.15 5.35 32.11 19.91 12.20 海南州 12.57 5.88 28.47 14.63 13.84 黄南州 6.60 4.90 25.69 21.71 3.98 果洛州 4.49 2.74 24.72 19.51 5.21 海东地区 31.89 18.52 22.83 12.19 10.64 ? 全省8个州（地、市）城镇化排序，海西州高居榜首，为70.03%，其次为西宁市，达63.7%，均高于全国平均水平，分别超过全省平均水平25.31和18.98个百分点，同2000年第五次人口普查相比，城镇化水平分别上升7.93和7.12个百分点；其后依次是海北州、玉树州、海南州、黄南州、果洛州、海东地区，城镇人口占各地常住人口比重分别为32.78%、32.11%、28.47%、25.69%、24.72%、22.83%，比重虽低于全省平均水平，但同2000年相比，都有所提高，尤其海南州、玉树州、海东地区城镇化率比2000年分别提高13.84、12.20和10.64个百分点。 城镇化发展区域差异的另一个表现是青海各区县之间的城镇化差异。2010年达到全省城镇化平均水平的区县15个，占青海县级个数的32.6%。超过平均水平的区县中，冷湖行委完全城镇化，城镇人口比重达100%；城镇人口比重90%以上的有5个：海西州的茫崖行委为99.96%、西宁市的城西区为99.79%、城东区98.66%、城中区95.5%、城北区91.24%；50%～90%之间有4个，分别为格尔木市86.58%、德令哈市70.15%、大柴旦行委63.46%、海晏县55.34%；46%～50%之间有5个，平安县49.04%、