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职业安全卫生职业安全卫生首尔宣言首尔宣言 职业安全卫生职业安全卫生首尔宣言首尔宣言 职业职业安全卫生峰会安全卫生峰会 职业职业安全卫生峰会安全卫生峰会 值此 2008 年 6 月 29 日在大韩民国首尔出席由国际劳工局、国际社会保障协会 (ISSA)和韩国 产业安全公团 （KOSHA ）联合主办的世界职业安全与卫生大会之际，与会的高级专业人员、雇 主和工人代表、社会保障代表、决策者和管理者， 认识到与工作有关的事故和疾病的严重后果，据国际劳工局估计，这些事故和疾病每年导致世 界各地 230 万人死亡，所造成的经济损失达全球国内生产总值 （ GDP ）的百分之四， 认识到改善职业安全与卫生将对工作条件、生产力和经济与社会的发展产生积极的影响， 回顾享有安全卫生的工作环境应该被视为一项基本人权，全球化必须与预防措施齐头并进，以 确保所有工作人员的安全与健康， 认识到国际劳工组织 (ILO)有关职业安全卫生法律文书的重要性、国际社会保障协会的重大作 用及其成员为实施这些法律文书做出的贡献， 回顾促进职业安全卫生和预防事故及职业病是国际劳工组织的创建宗旨和体面劳动议程的核心 要素之一， 回顾预防职业风险和促进工人健康乃国际社会保障协会的使命及其充满生机的社会保障概念框 架中的重要组成部份， 认识到就有关预防和促进防范措施开展教育、培训、咨询、信息和良好作法交流等工作的重要 性， 认识到政府与社会伙伴、专业的安全卫生组织与社会保障机构在促进预防和提供治疗、支持及 康复服务中所发挥的重要作用， 认识到各国际组织和机构之间合作的重要性， 欢迎通过国际和国家努力在改善职业安全卫生方面所取得的进展， 宣言如下： 一、促进高水平的职业安全卫生是全社会的责任，社会所有成员必须通过确保将职业安 全卫生纳入国家议程的优先事项，以及通过建立和维护国家预防安全卫生文化的方式为实 现这一目标做出贡献。 二、国家预防安全卫生文化，是指享有安全卫生的工作环境的权利受到各层面尊重的文 化，政府、雇主和工人通过一个界定权利、责任和义务的体制积极地参与，以确保安全卫 生的工作环境，且预防原则被列为最优先事项。 三、职业安全卫生的不断改善，应以系统的职业安全卫生管理方式予以推动，包括根据 1981 年国际劳工组织 《职业安全与卫生公约》（第 155 号公约）第二章的原则制定国家 政策。 四、各政府应该 • 作为优先事项，考虑批准2006年的国际劳工组织 《职业安全与卫生公约促进 框架》（第187号公约）以及其它有关的国际劳工组织职业安全与卫生公约， 并确保执行其规定，以作为一种手段系统性地改善国家在职业安全卫生方面的 绩效。 • 确保采取持续的行动以建立和加强国家预防安全卫生的文化。 • 确保通过一个妥当适度的安全卫生标准实施体制，包括一个强大和有效的劳动 监察体制，保护工人的职业安全与卫生。 五、 雇主应确保 • 将预防工作作为其活动的不可分割的一部分，因为职业安全卫生的高标准与良 好的业务绩效相辅相成。 • 以有效的方法建立职业安全卫生管理制度，以便改善工作场所的安全卫生。 • 就有关工作场所安全卫生所采取的所有措施咨询工人及其代表的意见，为他们 提供培训，向他们通报情况并让他们积极参与。 六、申明工人享有安全卫生的工作环境的权利，工人应该就安全卫生事宜接受咨询，并应 该： • 遵循包括有关个人防护装备如何使用在内的安全卫生指南和程序， • 参加有关安全卫生的培训和提高意识的活动， • 在有关其安全卫生的各项措施方面与其雇主合作。 七、世界职业安全与卫生大会，是就实现安全、卫生和富有生产力的工作场所分享知识和 经验的一个理想的论坛。 八、应该在2011年第十九届世界职业安全与卫生大会之际，审议在职业安全卫生方面所 取得的进展。 九、本届峰会与会者承诺，率先促进预防安全与卫生文化，将职业安全卫生纳入国家重 要议程。 签署者签署者 签署者签署者 萨米尔 · 阿卜杜拉 · 阿里 巴勒斯坦民族权力机构劳动部部长 努