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第三届山东教育督导论坛征文 谈以督导评估为突破口全面推进中小学素质教育的落实 摘要：对中小学素质教育进行评估监控，是当前推进素质教育的重要突破口。各地对中小学素质教育的评估，在内容、方式、程序、安排等方面还存在着许多问题，这就要求迸一步明确素质教育评估的主体、对象，有效改善评估的方式，构建和完善国家层面素质教估标体系，形成对中小学素质教育评估监督的制度。　　　中小学素质教育督导评估，是指各级教育督导部门通过收集、分析素质教育政策运行过程中的有关信息和资料，发现和修正素质教育政策的制定和执行中的有关问题，并对素质教育政策的结果进行综合、系统评价的一系列行为。中小学素质教育督导评估是素质教育政策运行链条中极其重要的一环。可以说，没有对中小学素质教育的评估，就不会有素质教育全方位的有效落实 随着农村经济的进一步发展，农村素质教育水平和质量却没有进步，甚至呈倒退趋势。文章从农村音、体、美学科教育资源的缺乏、计算机教育的滞后、家庭教育的缺失、年轻教师的工作条件和集中办学不可一刀切几个方面对农村的素质教育进行了讨论并提出了解决问题的希望和建议　　【关键词】农村教育；素质教育；小学教育　关键词：中小学；素质教育；督导评估【论文参考网 - 教育学论文】 论文关键词:教育督导　认识　思考 论文摘要:文章从教育誉导的涵义及其历史沿革、教育督导的地位与作用等既定认识出发，提出了对教育督导的理解和看法，并结合我国教育誉导现状，就进一步完善我国的教育督导制度作出了一些思考。 【论文参考网 - 教育学论文】 论文关键词:教育督导　认识　思考 论文摘要:文章从教育誉导的涵义及其历史沿革、教育督导的地位与作用等既定认识出发，提出了对教育督导的理解和看法，并结合我国教育誉导现状，就进一步完善我国的教育督导制度作出了一些思考。 关于教育督导机构隶属所涉及的问题是:教育督导室是直接隶属于各级人民政府还是隶属于教育行政部门?事实上，该命题必然牵涉到教育督导机构的体制、地位、性质及其职能的确立，并直接影响其作用的发挥。印象中的教育督导室似乎是一个可有可无的养老机构，总是被一些退居二线或认为不太中用的.‘闲”“老”人员把持着。为什么会有这样的印象?究其原因，笔者认为主要有两点:其一是我们自身对教育督导这一领域的浅白无知;其二是我国现行教育督导制度本身确实有待进一步完善。那么，什么是教育督导?它的历史渊源及其在教育管理中的地位和作用如何?新时期，我国的教育督导制度如何完善和发展?本文将就以上的问题展开分析。论文论文参考网 一、对教育督导及其历史沿革的认识 教育督导，顾名思义，就是对教育的监督和指导。不同的社会、时代和文化背景，人们对教育督导的理解和把握不同。我国古代就非常重视对学校教育的视导和督察，但这种教育督导在本质上与现代教育督导有所不同。在“官师合一，政教合一”的我国古代社会，统治者为维护自身的统治，历来重视教育问题，直接干预教育活动，教育督导是其控制教育的重要手段。特别是隋唐以后，教育督导制度直接同科举制度联系在一起，主要是帮助帝王“督率教官代导诸生”和监督弹劫考试中的舞弊行为。简言之，我国古代的教育督导重在“监督”，主要是为统治者服务的。而现代教育督导特别是西方教育督导主要重视对学校教育的指导，旨在提高教育的效益和质量，促进学生的发展。就美国而言，18-19世纪时把教育督导看作是一种“监督”(Inspection),2D世纪以来则把督导理解为“视导”( Supervision )，并且不同的时期对“视导”的理解与把握也不同。如2D世纪60年代主要强调教育视导在课程方面的作用;70年代则重视教育视导在管理方面的作用;80年代，教育视导所关注的是对教学的管理，以适应教育法治建设和社会公众对教育的需要。这说明把握教育督导的概念要考虑社会和经济因素，其内涵是随着社会的发展而发展的。 依据我国国家教委1991年颁布的《教育督导暂行规定》，近年来出版的教育督导著作大致这样来解释教育督导的概念:’‘教育督导实质上是一种行政监督和管理的重要职能，是国家对教育实行监督和指导的有效机制和有力手段，也是现代教育管理体系必不可少的重要组成部分。它的特定涵义是指县以上各级人民政府授权给所属的教育督导机构和人员代表本级政府及教育行政部门对下级人民政府的教育工作、下级教育行政部门的工作和学校的工作，依据国家的有关方针、政策、法规，按照督导的原则和要求，运用科学的方法，进行监督、检查、评估、指导，并向本级和上级人民政府及其教育行政部门报告教育工作情况，提出建议，为政府的教育决策提供依据。”对这一定义，笔者认为过于偏狭。因为它过分强调了教育督导的行政性，易忽视其专业性;重视.‘督政”，易忽视“督学，’;重在‘.监督”而非“视导”，且缩小了教育督导组织存在的范围，并把督导的目的局限在‘.