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关于事业单位高会评价的系统研究.pdf
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关于事业单位高会评价的系统研究
施敏 辽宁广播电视台 辽宁沈阳 1 1 0820
摘要:2015年1月1日,新的《事业单位会计制度》得到实施。新的制度对于事业单位的高会进行了全面完整的补充和发展。
在新旧制度转变的过程中,如何能够顺利的完成过渡,并对于事业单位的现状以及其缺点、特点等进行评价与系统的研究。
关键词:事业单位;高会;评价
随著社会不断的进步和发展,事业单位高会出现了重大的变 当中有不同的原则进行对高会核算的约束与要求,譬如说权责发
革。从以前的经费全部由财政拨款到事业单位的自行创收和财 生制和收付实现制,根据这两个不同的原则需要核算的项目也是
政拨款双行的改变,使事业单位对于高会又有了新的要求。本文 不同的,需要核算的方法也是不同的。
将通过对当下事业单位高会的现状,新((事业单位会计制度》的
变革,事业单位高会的特点和事业单位高会存在的问题,事业单 四、事业单位高会存在的问题
(一)事业单位高会核算的原则没有明确化。在事业单位核算
位高会的规范化等五个方面进行评价与研究。
的原则大致可以分为两个方面:权责发生制和收付实现制两种。
一、当下事业单位高会的现状 在一般的事业单位大都是使用收付实现制的,只有一些部分的
现在的事业单位的高会与以前的事业单位的高会存在着很大 业务才会使用权责发生制。对于财政拨款,所要采取的原则一般
的不同,它不再是只作为接受财政拨款到支出方面进行核算的财 是收付实现制,对不是财政拨款的一些经济业务则实行权责发生
务部门,它也肩负着对事业单位自行创收以及税款的核算上交。 制。可以说,在一般的事业单位中,都是以收付实现制为基础的,
其对于不同的事业单位,其高会的作用也有着更为细致的分类,譬 部分实行权责发生制。但,对于像医院这样的事业单位,是以权
如说学校以及科研单位等。其事业单位的高会不再将重点放在支 责发生制为基础,部分实行收付实现制。但除了财政拨款以外,
出上,而越来越趋向于收入的获取,以及受益的分配等方向上。 其他的经济业务是实行权责发生制还是收付实现制仍尚不见明
事业单位的高会已经逐步地向企业高会的方向发展。在我 确的区分。
国,国家财政支持事业单位的自收自支的行为,而事业单位也逐 (二)事业单位高会核算的并账阍题没有明确。在新的《事业
步可以做到自负盈亏的能力。通过事业单位的改变,事业单位的 单位会计制度》中明确的规定了将基建数据并人高会的“大账”
高会的要求也因此有所增加,譬如像多方筹资方面的核算,成本 之中。可以知道,对于不同的核算范围,对于核算内容的要求也是
的计算以及收入分配方面的核算,以及上缴税金等,这些都不断 不一样的,对于核算的方式和原则的要求也是不一样的。如果要
的促使事业单位对高会的要求逐步向企业方向发展。 进行并账,则需要明确并账中高会的处理思路。譬如说在报表的
问题上,如何实现并账,并账后财务报表要如何设计等问题。
二、新Ⅸ事业单位会计制度》的变革
新的《事业单位会计制度》在2013年的1月1日开始施行。 五、事业单位高会的规范化
(~)在新《事业单位会计制度》里增加了对于固定资产是否 (一)对于事业单位高会制度作用的评价。事业单位的会计制
计提折旧和对无形资产是否进行摊销做了确定。对于这两方面 度改革需要一定的条件对其进行配合,而在改革前进行理性的分
将不计入支出当中,只是作为冲减非流动资金。这一制度的实施 析和真实的评价则显得特别重要。在事业单位进行会计制度改
籽会有效的对于资产的变化和使用情况作出反映,促进事业单位 革前,对于会计制度的有效性、合理性的分析十分重要,需要结
实物与价值双管理方式的有效实施。 合实际情况,对于需要的部分进行保留,不合理的地方进行改革
(二)在对财务报表的规范中做了相应的规定。在新的((事业以符合实际的事业单位对于高会的要求。
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