二零一六年非公有制经济组织和新社会组织.docVIP

2010年 2010年，团中央把大力推进非公有制经济组织和新社会组织团建作为全团狠抓基层组织建设和基层工作的重要突破口，精心部署，科学调度，全力推动。各地团组织按照团中央统一部署，紧紧抓住第三批深入学习实践科学发展观和党群共建“创先争优”活动的重大契机，摸清建团底数、制定任务目标、明确责任主体、靠前调研指导、探索工作路径、通报工作进展、严格台账管理、核查建团信息、加强联系指导，形成良好的工作态势。截至12月31日，全团已累计在非公有制经济组织中新建团组织11.3万个，在新社会组织中新建团组织1.3万个，覆盖35岁以下青年932.9万人，团员400.3万人。 一、统一认识，思路 全国企业共青团工作电视电话会议召开之后，各级团组织统一了思想，认识到加强非公有制经济组织和新社会组织团建是履行团的根本职责、巩固和扩大党执政的青年群众基础的迫切需要，是共青团履行四项职能、实现两个“全体青年”政治目标的战略性、基础性工程，同时也认识到非公有制经济组织和新社会组织团建与党的要求存在很大差距。各地及时召开会议，认真研究部署，下发相关文件，层层分解目标，层层落实责任，在确定本地的建团指标时进一步自我加压。在坚持党建带动、调动全团力量、借助行业力量和新商业模式、注重层级设计、创新企业团组织格局等方面，能够结合当地和企业实际，选择最短、最优路径，。 二、充分调查，合理部署 1.摸底调查充分，情况掌握准确 各地团组织积极主动与统计、工商、劳动、税务、组织等相关部门沟通联系，认真梳理数据，基本摸清了本地区非公有制经济组织和新社会组织的数量以及党团组织的建立情况并对“两新”组织经济发展状况、团员青年流动和思想状况、团建工作存在的现状和困难进行了深入广泛的调研，掌握了关情况。 2.工作部署合理，推进措施扎实 一是整合力量，形成合力。团组织组建专门机构，配备专门力量，形成了推进“两新”组织团建的工作体系。团重庆市委积极推动“两新”团工委的建设，在全市共建立区县级两新团工委41个；团黑龙江省委组建了省、市两级“非公有制经济组织和新社会组织团工委”，作为省、市两级团委的派出机构，专门负责“两新”团建工作；团广东省委专门成立了省社会组织团工委，指导全省行业协会及无业务主管单位的社会组织团建工作。团组织强调整同一层级不同战线的工作力量，协同行动，形成不同领域共同推动非公有制经济组织和新社会组织团建的合力。北京、山东、安徽、新疆等地团组织通过成立“两新”团建工作组等方式，整合不同战线工作力量，形成了推动工作的合力。 二是层层发动，落实责任。各地团组织认真研究组织层级力量和各类社会组织影响力之间的关系，根据非公有制经济组织和新社会组织个体的规模和社会影响力，分解到团的不同组织层级，分工负责，逐级推动。团辽宁省委按照“111”的目标，建立省、市、县（市、区）三级团建“示范点”，即团省委确定10个本级示范点，团市委确定10个本级示范点，团县（市、区）委确定10个本级示范点；团浙江省委省、市、县、乡镇四级团组织联动，省级指导、市级示范、县级主抓、乡镇联抓，形成组织体系合力；团北京市委根据“两新”组织规模、青年人数、社会影响等，将团建任务分解到市、区、街道三级统筹推进。 三是集中攻坚，快速推进。各地团组织不断强化组织领导，及时指导、靠前指导、科学指导，集中工作力量和精力攻坚。江苏、黑龙江、辽宁、河南、湖北、新疆等地团组织通过“百日攻坚”、“百日竞赛”、“推进月”等形式强力推进“两新”组织团建，新建团组织数增长速度明显加快。 四是密切联系，靠前指导。各地团组织通过建立团建指导员制度或联系点制度，不断提工作针对性和有效性。团湖北、江西省委分级选派团建指导员，负责与当地非公有制企业联系沟通，指导当地非公有制企业加强团的建设，开展团的活动。团重庆市委采取聘任制、挂任制等多种方式，选取部分工作基础好的大型国有企业团组织负责人和团市委机关第四批驻点干部，作为团建工作指导员。团山东省委建立机关干部与非公有制企业联系点制度，省、市、县三级团委每位机关干部确定一个非公有制企业联系点，推动“两新”组织团建。 五是支持基层，激发活力。各地团组织在推进两新建团工作中，注重注入活动资源，加大支持力度，确保基层团组织建起来、活起来。团重庆市委开展“两新”组织团建“五个一”工程，为每个新建的“两新”组织团组织配发一面团旗一个团徽一块牌匾一块园地一本手册，有力推了“两新”组织团组织的有形化、标准化建设。团黑龙江、辽宁省委向非公有制企业团委赠送团旗、团徽、团章等团务用品，并免费订阅了中国青年报，突出团的组织标识，树立团的组织形象。 三、方法，路径 1.借助党建工作格局、工作成果推进团建 各级团组织紧紧抓住第三批学习实践科学发展观活动在基层开展的契机，主动争取党委组织部门支持，有效推了建团工作。福建、云南、河南、