关于开展朝阳区区属单位党组织和在职党员.docVIP

— PAGE 6 — — PAGE 7 — 关于开展朝阳区区属单位党组织和在职党员 到社区（村）“双报到、双服务、双评议”工作的实施办法（试行） 按照中央和市委关于加强基层服务型党组织建设的有关要求，为进一步构建区域化党建工作新格局，强化基层党组织服务功能，增强党员宗旨意识，结合朝阳区实际，区委决定在全区范围内开展区属单位党组织和在职党员到社区（村）“双报到、双服务、双评议”工作，现制定如下实施办法。 一、工作原则 1．服务为本。坚持问政于民、问需于民、问计于民，围绕群众实际需求，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实解决关系群众切身利益的实际问题，让群众真正得实惠。 2．适时适度。坚持量力而行、尽力而为，尊重党组织和党员意愿，考虑社区（村）的承受能力，不搞“一刀切”，不提过高要求，让单位好组织、党员好参与、社区（村）好操作。 3．务求实效。坚持统筹谋划、有序组织，防止一阵风，杜绝形式主义，形成规范化、常态化、长效化的工作制度，确保取得成效。 二、工作内容 （一）“双报到”工作 “双报到”即区属单位党组织和在职党员到社区（村）进行报到。 1．报到范围 组织关系在朝阳区的党政机关、国有企事业单位、非公有制企业和社会组织等法人单位党组织和在职党员（含预备党员）。 组织关系隶属于街乡、社区（村）的基层党组织和在职党员不参加报到工作。因特殊情况不能参加报到的，单位党组织须经上级党组织同意,在职党员须经所在单位党组织同意。 2．报到方式 单位党组织原则上到单位所在地社区（村）报到，或到已与单位党组织建立共建关系的社区（村）报到。 在职党员到社区（村）报到采取组织报到与个人报到相结合的方式，鼓励在职党员个人到居住地社区（村）报到，或到党员干部联系点的社区（村）报到，或由单位党组织集中组织报到（包括居住地不在朝阳区的在职党员）。 3．报到的组织 单位党组织要对本单位党组织、在职党员的基本信息、服务意向、所报到的社区（村）等情况进行收集整理，并与相关社区（村）党组织对接，集中时段到社区（村）报到。社区（村）党组织要加强组织和管理，按照居住区域和党员专长，把在职党员编入网格服务队或志愿服务队，也可编入楼门党支部（党小组）或临时党组织，并对报到的单位党组织和在职党员进行公示。单位党组织和在职党员报到工作于2014年6月10日前完成。未按规定时间报到的，单位党组织要查清原因，对确实存在报到困难的，单位党组织要协助解决。在职党员居住地或工作单位发生变动时，要向所在单位和原社区（村）党组织报告，并在两个月内到新社区（村）报到。新发展、新调入的在职党员，要在两个月内到社区（村）报到。 （二）“双服务”工作 “双服务”即区属单位党组织和在职党员与社区（村）开展双向服务。 1．区属单位党组织和在职党员为社区（村）服务 （1）服务内容 民情联络。结对帮扶困难群众，开展助老、助困、助残、助学等帮扶活动，为困难群众做实事、办好事、解难事；了解反馈社情民意，深入到群众中去，了解群众意愿和诉求，协助开展群众工作，并及时向党组织反馈社区（村）自身难以解决的困难和问题；引导网络舆论，运用现代信息技术手段，传达党和政府声音，增强网络正能量。 专业服务。提供专业政策咨询指导，开展公共服务政策的解读、宣传和普及工作；运用专业知识和技能，开展法律咨询、心理疏导、技能培训、健康义诊、文化服务、灾害预防、党建指导和便民维修等工作。 主题服务。按照党组织统一要求，开展选派党员干部参与重大项目、“千名干部下基层”专项工作组、领导干部工作联系点等项目化服务；在重要节假日、重大活动期间，参与社区（村）组织的平安社区、红色教育、民俗节庆、道德讲堂、文明创建等主题活动。 （2）服务方式 单位党组织和在职党员到社区（村）服务采取社区（村）有序组织、单位统一组织与在职党员自主服务相结合的方式。 社区（村）党组织根据社区（村）需要和群众需求，分类设置服务项目与服务岗位，主动与单位党组织和在职党员沟通服务信息，有计划有步骤地组织好各项服务活动。 单位党组织在引导党员完成本职工作的基础上，合理安排时间，主动与社区（村）沟通联系，发挥单位党组织自身优势为社区（村）和群众服务，并为在职党员在社区（村）开展服务提供支持与帮助。 在职党员可以利用业余时间，在与社区（村）沟通的前提下，发挥自身专长，自主开展服务活动。 2．社区（村）为区属单位党组织和在职党员服务 发挥社区（村）的基础平台作用，依托党政群共商共治、社区党建协调委员会等工作机制，引导单位党组织和在职党员有序参与社区治理，开展互惠互利的共建活动；利用社区网站、智慧信息机、微博微信群、宣传栏、橱窗板报等手段，为单位党组织和在职党员提供信息发布和交流的平台，实现区域信息共享；加强与单位党组织和在职党员的沟通联系，帮助驻区单位解决