北京市旅游行业二零一六年防汛工作方案.docVIP

北京市旅游行业2013年防汛工作方案 本文档由【中文word文档库】提供，转载分发敬请保留信息； 中文word文档库免费提供海量教育、范文、学习、政策、报告和经济类word文档。 2013年汛期即将来临，为认真吸取“7.21”特大自然灾害经验教训，积极应对可能发生的重大汛情，科学、高效、有序地组织开展防汛抢险工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护正常的旅游秩序，按照市委市政府、市防汛办的工作安排和指示精神，结合我市旅游行业实际，特制定本方案。 一、防汛工作目标 按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的原则，立足于防大汛、抗大洪、救大灾，立足于应对极端天气和局部强降雨、标准内降雨、超标准降雨、洪水、泥石流等灾害发生，确保旅游运行安全，确保广大游客生命财产安全，最大限度减少人员伤亡和财产损失,重点是保障山区旅游景区游客安全。 二、旅游防汛指挥组织体系 由市旅游委牵头，会同市水务局、市农委（已发函，待回复）、市国土局、市文物局、市园林绿化局、市气象局、市公园管理中心、各区县旅游委（局）、山区重点旅游企业等相关部门，成立旅游防汛专项指挥部，在市防汛抗旱指挥部的统一领导下，开展全市旅游行业安全防汛工作。 三、重点工作安排 （一）强化安全迎汛责任制落实 落实以首长负责制为核心的各项安全迎汛责任制，各区县旅游委（局）、各旅游企业的行政负责人、法人代表为本部门、本单位安全迎汛的第一责任人。各区县旅游委（局）要全面建立和完善以旅游企事业单位为节点的基层防汛责任体系，实现旅游防汛工作的社会化管理。各旅游企业要落实防汛节点责任人，分别明确巡查、监测、预警、转移、救灾、宣传等岗位职责，制定防汛值班、应急响应等工作制度，实行定点定人、定责监管，做到分片包干、不留死角。 （二）建立健全防汛应急预案 各区县旅游委（局）、山区旅游企业结合实际，分别制定本辖区、本单位旅游防汛应急预案，预案要全面细致，措施明确具体，具有较强的针对性和操作性。 （三）加强防汛宣传、培训和演练 通过电视、广播、网络、电子屏、信息窗口、景区门票、卡片、短信等媒介，加强旅游防汛知识社会宣传，普及旅游防汛安全知识，加强舆论引导，提高游客防汛安全意识。 加强全行业旅游安全防汛培训，市旅游委负责各区县旅游委（局）、重点旅游企业负责人的培训，各区县旅游委（局）负责本辖区山区旅游企业负责人的培训，并负责组织、协调、督促各旅游企业对从业人员开展培训，其他成员单位在职责范围内开展旅游防汛教育培训工作。 在市旅游防汛专项分指挥部的指导、协调下，各旅游企业尤其是山区旅游景区要适时开展旅游防汛突发事件应急演练工作，重点是发生险情的预警传播、避险转移、协同搜救和游客安置等方面。至少每年开展一次，一般在每年上汛前进行，以检验、改善和强化防汛应急准备和处置能力。 （四）全面排查整改安全度汛隐患 各旅游企业开展旅游防汛自查自纠工作，对本单位的防汛安全隐患和问题进行全面梳理，对事故易发、多发、频发的隐患问题要立即进行整改，予以消除；对一时不能整改的隐患和问题，要及时制定并落实防范措施，确定责任人、工作时限等；各区县旅游委（局）负责督促落实，市旅游防汛专项分指挥部不定期对各区县旅游委（局）、旅游企业的防汛安全工作落实情况进行督查或抽查。各区县旅游委（局）、旅游企业在上汛前至少认真开展一次防汛险情大排查。各区县旅游委（局）、旅游企业建立本辖区、本单位隐患排查台账，并报市旅游防汛专项分指挥部办公室备案。 （五）加强应急队伍建设和应急物资储备 各旅游企业尤其是山区旅游景区，要结合隐患排查和本单位防汛重点部位，加强应急队伍建设，保障人员和经费，确保防汛物资种类、数量储备充足，各区县旅游委（局）予以督促落实，市旅游防汛专项分指挥部适时予以指导、支持。各区县旅游委（局）、旅游企业要就本辖区、本单位应急队伍建设情况和应急物资储备情况建立台账，并报市旅游防汛专项分指挥部办公室备案。 （六）建立旅游防汛预警发布机制 根据可能发生旅游防汛突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，旅游防汛预警信息划分为一般（IV级）、较重（III级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四个级别，依次用蓝色（提供相关信息）、黄色（提示注意事项）、橙色（劝告不要前往）和红色（警告不要前往）进行表示。旅游防汛预警信息通过北京旅游信息网、短信、传真、电话等方式对外发布。 各区县旅游委（局）、旅游企事业单位应当根据所发布的旅游防汛预警信息分别采取以下措施： 发布蓝色旅游防汛预警：各区县、各单位要积极关注相关部门预警信息，并注意收集本单位相关信息，提前做好应对防汛突发事件的各项准备工作。 发布黄色旅游防汛预警：各区县、各单位要密切关注相关部门动向，逐级通知相关人员做好应急准备工作，要加强重点部位的监控巡查，包括房屋、山地、道路、桥梁、水面、安全设施