病虫害专业化防治的市场化运作.docVIP

病虫害专业化防治的市场化运作 万风彪 农作物病虫害专业化防治是适应农村经济形势新变化，满足农民群众新时期病虫害防治新期待的一种新服务方式，是建立农村新型社会化服务体系的主要内容。近2年，各地专业化防治组织快速发展，势头强劲。以江西为例，2010年上半年全省已有病虫害专业化防治组织733个，较上年增长51%；专业化防治合同服务面积8.9万hm2，较上年增长76%。 目前，各地专业化防治组织尽管形式多样，有经营大户领办型、农村能人领办型、植保专业合作社创办型、农技中心代办型等。其实际运作大都是采取与农户签订合同，有偿服务的市场化运作模式。 笔者现就病虫害专业化防治市场化运作模式的优势、成因、运作模式、成功经验及市场前景等作一初浅探讨。 1 专业化防治优势 专业化防治之所以快速发展，除了国家和各级政府高度重视，大力推广外，专业化防治本身具有的优势也是重要因素之一。从各地经验总结看，专业化防治能做到对病虫害统一预测预报、统一时间防治、统一推荐药剂、统一专业施药，与传统用手动喷雾器防治相比，其优势如下： 1）效率高。机动喷雾器一天的人均防治面积是手动喷雾器的5倍左右。 2）效果好。可提高防效5%～10%，防治效果达80%以上。 3）收益好。每667m2可节省劳动力0.6～0.8个，可少用药1～2次，节约农药投入20%~30%，增产10%以上，增收节支95元左右。 4）环境友好。专业化防治有农业植保部门的技术支撑及经常性的技术指导和培训，有效提高了专业化防治组织人员素质，既减少农药使用量，使用的又都是高效、低毒、低残留的好药，同时统一施药也方便农药废弃物的回收，因而农田生态环境可明显改善。 5）减少农药中毒。集中、安全、科学、合理用药，可减少施药人员中毒几率，保护施药者人身安全。 2 市场化成因 市场需求。多年来，大量农村精壮劳力外出务工，老人和妇女成为了农业生产的主力军。这些人文化程度较低，对病虫防治不及时，用错药甚至不防治现象时有发生。千家万户防病治虫难的问题凸显，形成新时期农村对代防病虫的一种期待。集信息及时、准确，技术先进，操作规范，防效良好的专业化防治应运而生。通过数年运作，成效明显，改变了对病虫防治“领导担心，技术人员操心，农民不放心”的被动局面。客观地说，专业化防治也是新时期农村病虫防治的必然取向。 自身效益高。前述的专业化防治优势证明其成本低，效益高。以江西宜春万载县罗城镇横坑村实地调查情况为例，每日每次3名机防队员外出作业，作业形式为单纯防治（农户自己提供农药），劳务费6元/667m2次，3人操作手推式机动喷雾器，一天可防治水稻5.33hm2以上，收入为480元。除去燃油10L费约计68元，运费80元，1名机手工作一天可获110元纯利。考虑到该地区地处丘陵地带，规模化作业条件比平原差，这还是比较保守数据。 促进多赢。专业化防治效果好，可以从根本上提升农作物病虫害的防控水平。这点已逐步为广大农户所认识，加盟者越来越多。这样，不仅专业化防治组织可以从中获得收益，而且广大农民可以腾出更多的精力和时间用于增加工资性收入，农业生产病虫害防治又得以保障，可以说是多赢的局面。 3 市场运作模式 目前各地专业化防治组织运作模式大体为以下几种：公司化运作模式、高技能领办运作模式、乡（镇）农技站运作模式、农户互助合作运作模式等。这几种模式各具特色，其中前两种更贴近市场。其领导者多半是有一定的市场成功经验，市场经营意识较强，善于捕捉市场先机的能人。湖南常德邦达绿色植物开发有限公司，是专门从事病虫专业化防治的公司。该公司自2006年开始介入专业化防治业务，逐渐形成了“公司+村级组织+农户”的运作模式，业务涉及20个乡（镇）200个村以上，现有加盟农户超过2万户，具备了大面积农作物病虫害专业化防治能力。2009年又尝试引入农药生产企业加盟，公司实力不断壮大。江西宜春万载县罗城镇干脆种植业专业合作社，2008年开办，2009年6月工商注册，由农村能人领办，成员有13个农户。该合作社以专业化防治为主业，兼营其他经济作物。2010年上半年开展农作物专业化防治366.7hm2次，仅此1项创收3万元以上。万载县三兴乡景云农作物防治农民专业合作社，2009年开始运作，同年6月工商注册，由经营大户领办，现有社员65人，加盟农民250人。主要业务是两家公司种植的266.7hm2有机水稻和周边行政村的300hm2水稻及蔬菜的专业化防治，2010年上半年收入4.4万元。该社还兼营农药、化肥、高档养殖等。这两个合作社都有以专业化防治为主，多种经营为辅的特点，这样可避免业务单一带来的风险，有利效益的提升。 4 完善市场化运作的几点建议 市场化运作要规范、科学合理。一是每项业务开展前，专业化防治组织与农户（或其他用户）双方要订合同。合同内容包括防治技术意见、优惠供应药剂的