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- 2015-09-04 发布于北京
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建筑行业管理体制如何重新架设.pdf
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建筑行业管理体制如何重新架设
这不是一个一两句话就可以说得明白的问题。在此以建筑观察的观点,简单回复如下。
第一,此次国务院文件中建筑行业被取消行政许可执业资格的只出现了一级注册建筑
师,传说中同时取消的还有注册城市规划师,国务院文件中并没有出现。这两个注册资格是
相对而言法律地位最高的,为什么会首选被取消有所不解。那么,如果不出意外的话,在2015
年之前,其它的注册工程师、监理师、建造师、造价师等等的行政许可都会被取消或调整为
水平评价类的职业资格,有可能不再将取得职业资格证书与从事相关职业强制挂钩。
其次,证书会否成为废纸一张取决于未来行业的管理制度的设计。根据《国务院机构改
革和职能转变方案》的要求,住建部在《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》里提出要
“淡化企业资质管理”,后面还有一句“强化个人资格管理”,也许出于“退而求其次”的考虑,
因为资格管理是国际惯例,不应该会被取消。那现在有否与国际惯例“脱轨”呢?
各发达国家实行的注册资格管理制度多是由学会、行业协会等来执行的,非行政职能和
权力。那至于今后是由建筑学会、行业协会还是注册管理委员会、注册建筑师协会等现在同
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