中国能源审计检讨.pdfVIP

2011年r月 www caIng corn 地球 cHN}ARIF：0RM中国改革59 中国能源审计检讨 做了面对面的交流。 统与能耗的检查结果，找出可提高能效之处。 研究发现 ，大规模能源审计在中国实现节能减排 目 并非所有的全范 围能源审计都是政府要求的。例 标的过程中发挥了非常有效的作用 ，但是 ，也有若干问 如 ，世界最大的钢铁制造商之一宝钢通过合同能源管理 题导致能源审计潜力无法全面发挥。 的形式，委托南阳市能源监测所开展为期八个月的能源 审计 ，以帮助其从不同角度找出能源管理上的问题与节 现状 能机会。 2005年 ，中国政府宣布了一个宏大 目标 ：在2010年前将 此外 ，能源审计的其他形式中，为期数天的针对性 能源强度 ，即单位GDP能耗降低20％。千家企业节能行动 审计将重点放在能耗大的某个子系统 ，设备或工艺需要 是实现此 目标的重点项 目。该项 目对象为全 国1008家能 改造的部分 ；走过式审计通常为期一至两天，如上海与 耗最大的工业企业。后来 ，由于一些公司合并或停止运 江苏开展 的能源评估 (属于中国绿色供应链倡议 的一 营，参与企业调整为938家。这些企业的全部能耗 占到中 环 )，审计人员在工厂员工陪同下考察工厂设施 ，提出 国工业能耗的一半。 变压器升级等简易标准化的节能措施。 千家企业必须完成 的一个任务是每年通过一次能 投资级别 的能源审计概念近年来也 由国际组织引 源审计 。根据2007年修订的 《中华人民共和国节约能源 进中国。美 国国际发展署清洁发展和气候项 目 (ECO— 法》，重点用能单位应当每年向管理节能工作的部门报 Asia)就与位于香港的能源效率项 目投资公司合作在河北 送上年度的能源利用状况报告，由后者审核。 省开展了数个投资级别的能源审计 ，以协助该省取得节 许多省区政府及地方政府也开展了类似项 目。例 能项 目所需资金。 如，山西省2006年7月推出 “双百企业”节能行动 ，涵盖 省内86家参与全 国千家企业节能行动的企业，以及另外 问题 114家地方 “重点用能企业”，并于2008年将该项 目扩展 已经开展的能源审计 ，对 中国出台相关扶持政策 ，以及 至996家企业。 对企业提高能效有着非常积极的影响。但是 ，也存在阻 开展企业能源审计的多半是地方节能监察中心与地 碍能源审计发挥更大作用的若干问题。 方节能中心，这些机构还负责评审企业提交的能源审计 首先 ，中国缺少长期和协调的政策驱动机制，也没 报告。近几年，为了求得能源审计的公开与公平，一些 有一个国家层面的机构负责协调并管理全国的能源审计 地方政府对能源审计公开招标。例如 ，北京市2007年的 工作。很多情况下，某个行动计划一旦结束 ，能源审计 能源审计承担单位公开评选中共有十个机构入选。 也就随之停止。而成立于2008年的国家节能中心，其主 参与企业能源审计的机构还包括国内认证机构与国 要职责并不包括能源审计 。相比之下 ，在 日本，由中央 际非政府组织。北京鉴衡认证 中心在过去几年一直受有 政府支持设立的 日本节能中心专责执行工业能源审计。 关政府部门委托 ，负责核实获得中央政府奖励的企业的 在美国，能源部负责的 “现在就节能领军企业计划”已 节能成果。国际非政府组织如美国自然资源保护委员会 完成2629个工业能源