城市化转型时期的美国市政体制改革及深远影响.pdfVIP

中国名城 城市理论前沿 城市化转型时期的美国市政体制改革及深远影响 * 徐和平 摘　要：市政改革是美国城市化转型时期最为重要的 中图分类号： C912 文献标识码： A 事件之一。19世纪末美国用一代人时间完成了由乡村的农业 文章编号：1674-4144（2015）-08-10（5） 社会向城市工业社会转变，引起社会经济的巨大变迁，城乡 社会出现诸多不适与剧烈冲突。与此同时，美国进行了企业 管理制度的改革，企业效率提高，并迅速扩张，有力地推动 举国一致的市政改革，对美国经济持续发展及走向世界强国 19 世纪末至 20 世纪初，美国农村人口与外国移民 产生深远的影响。由于文化及价值的差异，美国各地新的市 向城市蜂拥而来，社会、经济变迁过速，各种问题集中 政管理组织差异巨大，对各地经济发展的影响也不尽相同， 爆发，矛盾异常突出，城乡社会剧烈动荡，美国经历了 各区域经济力量此消彼长，大城市外围的郊区城镇、西部等 成为美国新的经济增长中心，而东部大城市则衰落不振。 全国性的市政改革，并对全美社会经济产生深远影响。 关键词：城市化；市政改革；影响 美国市政改革可为今日我国城市改革与发展提供宝贵的 经验。 Abstract ：The urban government system Reform is one of the most important affairses during American Urbanization Transformation. 1 大规模的城市化与改革思想源泉 In the short run of the end of the 19th century America completed urban industrial social change from rural agricultural society,which caused huge 19 世纪晚期，随着工业化大规模发展，美国城市 social and economic change,and caused many problems and violent 化快速推进，其速度世界罕见。这期间，数以百万、上 conflict. In the meantime, America carried on the reform of enterprise 千万人口从农村向城市流动，规模巨大的外国移民也 management system,which raised enterprise efficiency,and it caused to 涌向美国城市，美国人口比重大幅度提高。1870 年， quickly extend,and trongly pushed whole contryurban government 美国仍是一个典型的乡村国家，城市人口占总人口的 system reform,and produced great influence on the continued advance 24.8％，到 1920 年城市人口占总人口的 50.9％，完 of American economy and on becoming a strong country in the world. Because of the difference of culture and