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煤与瓦斯科学开采 华 北 科 技 学 院 中国煤矿安全技术培训中心 漆 旺 生 Tel: Email:QWS650912@163.com 工欲善其事,必先利其器 事有所成,必是学有所成,学有所得 1 煤矿安全生产总体情况 非法违法生产现象仍然比较严重。 违规违章屡禁不止。 隐患排查治理不认真,安全管理松弛。 瞒报事故问题仍然比较突出。 “大矿大干,小矿蛮干”。 1 煤矿安全生产总体情况 安全生产的基础仍相当薄弱,在防范伤亡事故特别是重特大事故方面,仍然是缺乏把握。 部分高瓦斯矿井还没有建立瓦斯抽放系统; 大多数煤矿安全监测监控系统局限于监测方面,缺少监控功能; 国有煤矿产能瓶颈是通风系统能力; 多数国有地方煤矿通风系统存在问题; 机电和运输设备老化,保护装置不齐全,防爆性能差。 总工程师严把“无关” 阳泉经验——瓦斯为天;宁停三天,不抢一秒;只认瓦斯不认人。 瓦斯综合治理“12字方针”——先抽后采,监测监控,以风定产。 瓦斯综合治理“16字工作体系”——通风可靠,抽采达标,监控有效,管理到位。 第一部分 煤与瓦斯共采创新体系 一、理念创新引领煤矿瓦斯综合治理 二、技术创新是煤与瓦斯共采的关键 三、管理创新是推进瓦斯治本的保障 一、理念创新引领煤矿瓦斯综合治理 1.瓦斯不治,矿无宁日 2.瓦斯事故是可以预防和避免的 3.安全与生产的矛盾可以统一于先进生产力 4.发展先进生产力,保护生命、资源、环境 5.可保必保、应抽尽抽 6.治理瓦斯,岩巷先行 7.只有打不到位的钻孔,没有卸不了压的瓦斯 8.瓦斯是害也是宝 二、技术创新是煤与瓦斯共采的关键 (一)地质保障技术 (二)低透气性煤层群卸压开采抽采瓦斯技术 (三)无煤柱煤与瓦斯共采技术 (四)井上下立体瓦斯抽采体系 (五)《防治煤与瓦斯突出规定》关键技术 (六)防突预测预报指标体系 三、管理创新是推进瓦斯治本的保障 1.高投入——物质基础。 2.高素质——职工素质。 3.严管理——严、细、实。 4.强制度——规范化、制度化。 5.重利用——循环经济。 第二部分 煤矿瓦斯抽采基本指标 标准号:AQ1026-20062006年11月2日发布,2006年12月1日实施国家安全生产监督管理总局发布 一、任务的提出 瓦斯是资源、是煤矿灾害的主要危险源、是主要的大气温室效应气体; 重特大瓦斯事故的连续发生引起各界广泛关注; 石油价格持续上扬,引起对能源安全的高度关注; 经济的迅速发展与环境的不协调引起全球对温室现象的关注; 国外成功控制瓦斯灾害的经验告诉我们,通过立法强化瓦斯抽采,以达到控制采掘作业前煤层中瓦斯含量是有效途径。 一、任务的提出 政府的三令五申,把瓦斯抽采工程视为生命工程和资源工程。先后颁发《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)、国务院办公厅关于促进煤炭工业健康发展的若干意见(国发{2005}18号)、关于进一步加强安全生产工作的决定(国发{2004}2号)等文件,要求强化煤矿瓦斯抽采;尤其是国务院办公厅“关于加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的若干意见”,国办发〔2006〕47号 第五条明确规定:煤层中吨煤瓦斯含量必须降低到规定标准以下,方可实施煤炭开采。煤矿安监局要会同有关部门组织制订具体标准,并加强监督检查。 二、参加本标准编写的单位 编写工作由国家煤矿安全监察局付建华副局长直接领导、监察司宋元明司长等全程策划与指导; 煤炭科学研究总院重庆分院、中国矿业大学、煤炭科学研究总院抚顺分院、阳泉矿业(集团)有限责任有限公司、淮南矿业(集团)有限责任公司、芙蓉集团实业有限责任公司等具体负责编写。 制定程序:片区座谈(重庆\西安),调研,初稿,讨论(重庆),修改后讨论(宁国),征求意见稿(部际领导小组及各省\局), 学术会议讨论(兰州),反馈意见后修改讨论(北京),标委会讨论(北京)修改,再讨论(北京)修改,最后形成报批稿。期间,付建华副局长先后四次参加会议确定原则和方向,并向煤监局局长办公会专题汇报。最后由安监总局办公会确定. 三、标准制定的原则 促进煤矿安全生产 技术经济合理 便于监管 目前瓦斯抽采较好的矿井(占20~30%)能达到本标准规定的指标;50~60%的矿井可以通过调整采掘部署、补足瓦斯抽采工程、保证抽采时间等措施达到本标准规定的指标;10~20%的矿井则可能在调整采掘部署、补足瓦斯抽采工程、保证抽采时间等措施的前提下,还得降低生产能力来达到本标准规定的指标;少数无法达到本标准的矿井将予于关闭。 三、标准制定的原则 在强化瓦斯抽采和利用的基础上,考虑煤矿生产的现实情况和可操作性,按照分步实施的原则,有力促进煤矿安全生产和瓦斯抽采与利用。第一步发布标准,促使煤矿
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