我国金融机构的组织规模、空间分布与效率改进.pdf

文章编号：1009—9190(2004)1一0025—06 我国金融机构的组织规模、空问分布与效率改进 胡月晓申红 [摘要]金融机构的组织规模和网点分布密切相关，规模扩张通常意味着分支机构网点的空间扩张。 金融业是关系密集型行业，关系在不同的金融产品和服务中的重要性是不一样的，其经营的经济规模也是不 一样的。个人保险类金融产品关系性最低，其经营也最接近普通消费品的营销原则；公司类产品最具有关系 性，其经营最依赖于银企双方的关系。金融产品和服务中关系型的经济规模较小，非关系型的经济规模较大。 金融机构经营领域是不同关系类型的金融产品和服务的业务集合，这很容易使金融机构过度膨胀。通过机构 专业化、组织集团化和配送一体化可以改变这一特征井提高金融机构运营效率。 [关键词]金融机构；组织规模；空间布局；效率协调 提高核心竞争力是当前金融开放条件下各家商业 垄断。在竞争性的市场结构下，相对无效率的经济组织 银行面临的首要课题。对中国商业银行尤其是四大国有 不可能长期存在。由生产技术和现存市场行为决定的市 商业银行而言，凋整从传统体制继承下来的机构网点分 场进入难易情况，则决定和影响了市场结构的形成和发 布成了这一过程中的首要任务。网点、机构分布的调整 展。从社会整体上来说，作为某种产出或服务提供者的 与规模的扩张和收缩相关，两者共同影响和决定了金融 经济组织基本上处在经济规模上运行时，该行业资源配 机构的运营效率。本文先就组织规模、机构分布与经营 置效率达到最佳。 效率的关系进行分析，然后指出了金融产品的关系性质 (二)我国金融组织的规模和效率 在决定金融机构网点分布方面的重要性，接着就目前我 张杰(1998)认为，中国的金融组织规模过度膨胀， 国金融机构网点分布密集的原因进行了简要考察，最后 即存在组织过剩现象。这种金融组织的过剩，是因为在 就如何改善机构网点分布及相关理论的应用提出了一 中国的渐进改革过程中，转轨经济的平稳过渡和持续发 些建设性意见。 展对金融资源的需求较高，这种过渡需要金融产权边界 有一个迅速扩张，而中国垄断的公有金融产权安排规则 一、组织规模与效率改进 为这一扩张准备r条件；金融机构过度膨胀的原因是其 (一)规模与效率 成本并没有进入各金融组织的生产函数。当改革进展到 金融机构的规模是和机构的网点分布即空间分布 一定阶段，市场经济体制基本确立，这种过度扩张的金 相联系的。组织规模的扩张通常意味着机构的空间扩张 融机构膨胀、规模过大的弊病即刻就显现出来。市场经 和分支机构数量的增多。经济规模的概念说明经济组织 济体制的形成和发展还极大地提高了各种组织的运行 达到最高投入产出比时有一最适规模水平。最有效投入 效率，在同样产出或提供同量服务规模的水平上，组织 产出比意味着，经济组织在一定经济规模状态下，利润 的规模就显得过于庞大。对效率的追求，使得各国有银 率达到最大。通常经济组织并不会停留在这一最佳规模 行纷纷开始进行撤并机构和减员增效的改革。张杰 上持续经营，即使该组织能够控制内外影响其规模和运 (1998)预言，相对于金融组织扩张的前渐进改革时期而 行效率的诸多因素，也往往有强烈的扩张动机。企业的 言，中国后渐进改革成功的关键是国有金融组织规模的 行为是财务或收入的最大化而非收益率的最高，投资决 收缩。 策的准则是净现值最大而非内部收益率最高。影响组织 金融组织规模无论过大过小，都不利于资源配置效 规模过度扩张的因素是市场结构和市场