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我国银行环境风险评估体系与方法 —— 以钢铁行业为案例 ■文│常杪 任昊 李冬溦 绿色信贷政策自发布实施以来， 别信贷环境风险。 贷款和企业贷款。 虽然已取得了一定成果，但在实施过 国际上，大型银行内部往往具有 项目贷款 是指为某一特定工程 程中也存在着诸多问题。其中，银行 有效的环境风险评价工具作为技术支 项目而融通资金的方法，包括新建、 最为缺乏和急于解决的就是信贷环境 撑，如英国渣打银行风险管理矩阵、 扩建和改建项目的相关贷款业务。由 风险评估技术体系与方法问题，许多 日本瑞穗银行环境检查清单等，并通 于项目尚未开始建设或完工，因此该 商业银行表示，目前银行缺乏有效的 过环境风险政策指引的制定加强环境 类贷款重点需要审查的是新、改、扩 绿色信贷控制技术工具，难以准确识 风险控制，取得了良好的效果。如果 建项目与国家产业、环境政策导向的 我国银行能够建立科学的环境风险评 符合度，项目采用技术的先进性，预 项目贷款申请 估体系，准确识别环境风险，通过差 测项目完工后污染物排放情况，项目 项目贷款申请 异化定价引导资金流向，将有效推动 实施对社会的影响等，规避项目建设 环评报告审查 整个绿色信贷政策的执行，促进经济 过程中或建成后因政策变更、技术落 环评报告审查 社会的可持续发展。 后、污染物排放不达标、造成生态环 否否 境负面影响等原因被叫停、关闭等环 报告是否有效 不予贷款 报告是否有效 不予贷款 银行环境风险评估体系构建 境风险。 是 企业贷款 是指已在工商部门注 是 产业政策查询 银行项目贷款与企业贷款环境风 册的各类企业在日常经营过程中向银 产业政策查询 项目贷款申请 险评价差异 行申请的各类贷款业务。由于企业已 环评报告审查 是是 我国银行环境风险评估体系应紧 成立并进入稳定运营期，因此该类贷 是否属于限制、 是否属于限制、 不予贷款 不予贷款 禁止类项目 禁止类项目 密契合银行贷款业务，具有较强的实 款重点需要针对企业环境违法记录、 否 用性和可操作性。目前我国银行主要 污染物排放情况、企业生产工艺先进 报告是否有效 不予贷款 环境风险控制 环境风险控制 业务为对公业务，具体又可分为项目 性、企业环境管理与安全情况等进行 重点行业识别 重点行业识别 是 审查，规避由于企业在经营过程中因 产业政策查询 超标排放、技术落后、事故隐患、大