12民用航空与刑法.ppt

第十二章　民用航空与刑法 12.1 刑法对保障民用航空安全的意义 12.2 危害民航安全的犯罪和刑罚 12.3 空中刑事管辖权 12.4 起诉和引渡 12.5 国家的权力和责任 第一节 刑法对保障民用航空安全的意义 飞机作为一种快捷高效的交通工具，在现代运输中发挥着越来越重要的作用,而飞机在运行中一旦因人为因素失去控制，就会给人们的生命、财产安全造成不可估量的损失; 刑法是国家的基本法律之一，是惩治犯罪、保护人民、维护社会稳定的基本法律武器。 第一节 刑法对保障民用航空安全的意义 一、刑法的概念和任务 二、刑法对保障民用航空安全的作用 三、关于保障民用航空安全的刑法渊源 一、刑法的概念和任务 刑法：是规定犯罪与刑罚的法律规范的总和，是惩治犯罪、保护人民、维护社会稳定的基本法律。 什么是犯罪？ 刑罚的种类？ 什么是犯罪？ 刑法典规定的一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。 犯罪有三个特征，即：具有社会危害性，刑事违法性和应受惩罚性。 刑罚的种类？ 主刑： 1、管制； 2、拘役； 3、有期徒刑； 4、无期徒刑； 5、死刑。 附加刑： 1、罚金； 2、剥夺政治权利； 3、没收财产。 刑法的性质 ？ 刑法具有区别于其他法律的特有属性，主要表现在： （1）规定犯罪与其法律后果； （2）调整与保护的法律关系相当广泛； （3）在所有法律中最为严厉； （4）是其他法律的保障法。 刑法的基本原则 ？ 刑法的三大基本原则 ： （1）罪刑法定原则； （2）刑法面前人人平等原则； （3）罪责刑相适应原则 。 二、刑法对保障民用航空安全的作用 刑法通过惩罚犯罪和预防犯罪，对保障民用航空安全具有重要作用。 用刑法同一切非法干扰民用航空的犯罪行为作斗争，坚决制止劫持航空器、破坏航空器或航行设施、干扰空中航行正常工作等行为的发生，以维护空中航行正常秩序，切实保障民用航空安全。——针对航空器、航行设施或航空人员的故意犯罪 二、刑法对保障民用航空安全的作用 用刑法同一切玩忽职守，严重违反空中航行法规或操作规程的犯罪行为作斗争，以防止空中交通重大责任事故的发生，切实保障民用航空的安全。——从事民航职业的航空人员的过失犯罪 三、关于保障民用航空安全的刑法渊源 1、普通刑法 一国刑法中涉及航空的规定 如1997年《中华人民共和国刑法》 三、关于保障民用航空安全的刑法渊源 2、特别刑法 一国航空法中的刑事法律规范或者保障民用航空安全的单行法规 如《中华人民共和国民用航空法》 如《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》等 三、关于保障民用航空安全的刑法渊源 3、国际航空刑法 国际航空刑法是国际刑法的一部分，包括航空刑事实体法和程序法的法律规范，主要渊源于国际条约。（五大公约） 国际航空刑法和国际刑法一样，其实施需以国内法为基础，通过国内法起作用。 第二节 危害民航安全的犯罪和刑罚 一、国际条约对犯罪和刑法的规定 二、我国国内法对犯罪和刑罚的规定 一、国际条约对犯罪和刑法的规定 1、总称：“国际民用航空安全保卫公约” 1963年《东京公约》 1970年《海牙公约》（反劫机公约） 1971年《蒙特利尔公约》（反破坏公约） 1988年《蒙特利尔议定书》 1991年《蒙特利尔公约》 （《注标塑性炸药以便探测的公约》） 公约在形式上是各自独立的，在内容上是相互补充的。 一、国际条约对犯罪和刑法的规定 2、犯罪定义 1970年《海牙公约》和1971年《蒙特利尔公约》及其补充议定书，对什么是犯罪作了明确规定，并对罪状作了简单表述，但定什么罪名，则仍是依据追诉犯罪的国家的国内法确定。 一、国际条约对犯罪和刑法的规定 3、刑罚 1970年《海牙公约》和1971年《蒙特利尔公约》：“严厉刑罚”（因国而异） 莫斯科时间1987年5月28日，19岁的联邦德国青年鲁斯特驾驶一架美国制造的“赛斯纳172型”运动飞机，从芬兰首都赫尔辛基出发进入苏联领空，并于傍晚7时30分出现于莫斯科红场上空。飞机擦着列宁墓顶飞过，降落在一座教室旁边。 9月4日，苏联最高法院对鲁斯特进行了审判。鲁斯特在审判中承认侵犯了苏联领空，但辩解说其目的是为了执行和平使命、会见苏联领导人和公众；他也承认在红场降落后只向围观的苏联人讲他从赫尔辛基飞来，一路上躲避苏联的防空设备，而没有提到执行和平使命的话。 苏联最高法院审理后，宣判其犯有非法进入苏联国境、违反国际飞行规则和恶性流氓罪，判处鲁斯特在普通劳改营服徒刑4年。此判决为终审判决。 此后，经联邦德