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授权立法中立法授权的效力.pdf
广西政法管理干部学院学报
第19卷第5期 JOURNALOFGUANGXIADMINISTRATIVEV01．19．No．5
2004年9月 CADREINSTITUTEOFPOLITICSANDLAW Sep．2004
Onthe of AuthorizationintheAuthorized
ValidityLegislative Legislation
YUAN
Ming—sheng
of 330013)
(LawSchool，JiangxiUniversityFinances＆Economies，Nanchang
authorized isoneofthe thatthe of canbe
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[Abstract]Thelegislation validity
it．The effectivenesswillnocomeinto untilthe of
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[Keywords]authorizedlegislation；validity
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援仅主法中 往援仅的致力
袁明圣
33001
(江西财经大学法学院，江西南昌 3)
[摘要]授权立法是立法权行使的重要方式之一，合法 权”。@
性则是法治原则对授权立法的基本要求。授权行为本身能否 毫无疑问，在完备法制、建立法治的进程中，授权
合法成立则是衡量授权立法是否合法的重要依据。授权主体 立法发挥了十分重要而不可或缺的作用，但在实践中，
只能在合于法律目的前提下，依照法定程序将宪法赋予自己 被授权主体怠于行使立法授权现象也极为普遍。这可
且可依法转授的立法权进行转授，才能产生法律上的拘束
以视为“立法懈怠”的一种表现形式。
力。在权力被授出之后，授权主体也可能通过行使所授之权，
一、授权立法中的立法懈怠
或者通过撤销决定的方式，使授权归于消灭。
在理论上，“立法懈怠”通常是指“该立的不立或未
[关键词]授权立法；授权的效力；授权的消灭
及时立(这是积极的立法懈怠)，而该废止或修改的不
[中图分类号]DF01[文献标识码]A
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