企业环保法律知识.ppt

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企业环保法律基础知识 钱伯华   《治安管理处罚法》规定:违规制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的,拘留。   企业偷倒化工废弃物,或者违法运输危险废弃物,行为人都有可能被拘留,而不只是罚款;触犯刑法的,还要追究刑事责任。   新《水污染防治法》90条:违反本法规定,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。按权威人士解释,是指恶意偷排污水的(如暗管方式) ,这污水带有毒害性、放射性、腐蚀性等危险性特征,属于违法处置危险物质,可以进行治安管理处罚,包括拘留。 * * 一、我国现有环保法律体系 9部重要法律: 环境保护法,水污染防治法,大气污染防治法,固体废物污染防治法,噪声污染防治法,放射性污染防治法,海洋环境保护法,环境影响评价法,清洁生产促进法。 15部行政法规: 水污染防治法实施细则,建设项目环境保护管理条例,排污费征收使用管理条例,关于落实科学发展观加强环境保护的决定等。 1问:某印染厂一次污水管道破损,印染废水混入清下水流出到厂外河流中,企业认为生产任务紧,过几天再修。这是违法行为。违反了哪一个法律? 《水污染防治法》第14条,按第48条规定处罚。 2问:最近环保总局对我国一些大企业、地市、流域实行“区域限批”措施,它的依据是什么? 国务院2005年《决定》:对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区,暂停审批新增污染物排放总量和对生态有较大影响的建设项目。 新《水污染防治法》第18条第2款:超过重点水污染总量指标的地区,环保部门暂停新增排放量建设项目的审批。 4部地方性法规: 浙江省水污染防治法实施办法,大气污染防治条例,固体废物污染环境防治条例,浙江省鉴湖水域保护条例。 2007年5月—6月,我局查到绍兴县滨海工业五家纺织印染企业超过排污许可证核定的排污总量指标,有的规定每天可排二千吨废水,但实际排放达五千多吨,大大超过核定指标。 怎么办? 对照《浙江省实施水污染防治法办法》第24条和第44条规定处罚。 重要规章: 《环境保护行政处罚办法》。 《环境信访办法》。 《环境信息公开办法(试行)》2008年5月1日生效 《电子废物污染环境防治管理办法》。2007年9月环保总局公布,2008年2月1日生效。 《污染源自动监控管理办法》。 《浙江省环境污染监督管理办法》2006年9月1日生效。 《浙江省建设项目环境保护管理办法》。 《浙江省排污费征收使用管理办法》。 环境标准(一般由环保总局批准)。 《地面水质量标准》规定:除五类水域(农业用水区、一般景观区)外,PH值在6 . 5—8 . 5为达标。三类水域(饮用水源二级保护区、一般鱼类保护区及游泳区,最多)COD 15 毫克以下(含)为达标。 《污水综合排放标准》规定:企业排放废水到三类水域,其化学需氧量(COD)为100,即其每1升废水不超过COD100毫克,为合格;超过为超标。如果纳入城市污水集中处理设施的,多数为500毫克。 《纺织染整工业水污染物排放标准》。 《工业企业厂界噪声标准》在居住、工商混杂区白天企业发出噪声不超过60分贝,夜间不超过50分贝,为合格;否则为超标。 《工业企业厂界噪声标准》规定: 昼间不超过 夜间不超过 居住、文教区 55分贝 45分贝 居住工商混杂区 60分贝 50分贝 工业区 65分贝 55分贝 交通干线两侧 70分贝 50分贝 夜间是指晚上10点到早上6点。 注意:测定的地点是在厂界,而不是厂内。 《建筑施工场界噪声限值》禁止夜间打桩,其它夜间施工噪声限值均为55分贝。 二、环境保护法的基本原则和基本制度 1、协调发展原则。含义。 依据:可持续发展的理论; 《寂静的春天》;《增长的极限》。 科学发展观。 具体要求: (1)树立正确的环境观。 经济效益、社会效益、生态效益一定要全面考虑;特别要改变以牺牲环境为代价取得经济利益的观念。 企业要有社会责任意识。 (2)把环保纳入经济社会发展计划。 (3)制定环境保护规划。 (4)

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