受教育权实现中的权利冲突.pdf

现代教育管理· 年第 期 2013 12 理论视野 訛譹 受教育权实现中的权利冲突 曲正伟 （东北师范大学，吉林 长春 130024） 摘 要：受教育权在理论和实践中的多重属性，使得受教育权利在行使过程中会受到多重的划界制约， 也产生了权利（权力）之间的冲突现象。 受教育权冲突实质上是一种权利行使中的过界现象，具体而言，对受 教育权的设定意味着某种限度，如果超越了这个限度，就可能是权利的滥用，就可能侵犯了其他个体或者组 织的权利。 以权利冲突的视角研究受教育权问题，一方面可以帮助我们正确理解受教育权的本质，另一方面 也为当前外部权力对受教育权的介入做了合法性的论证。 关键词：受教育权；权利；冲突 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） Ｇ40-052 Ａ １６７４ － ５４８５ ２０13 12 － ００01 － ０5 近年来，我国社会对高等学校开除学生进行的 一、受教育权冲突的内涵与表征 讨论愈发激烈也屡见报端，同时也得到一些社会利 益相关群体的广泛关注。 其实，从法律规定的角度 受教育权冲突，顾名思义就是指受教育者在实 来看，学校对学生“身份”进行处分（比如劝退、开除 现受教育权利的过程中与其他权利之间所发生的 学籍等）是学校的一项内部管理权力。 学校及其他 冲突。 通常来讲，权利冲突发生于或者存在于两个 教育机构有“对受教育者进行学籍管理，实施奖励 或两个以上权利主体之间。 它们可能发生于个体与 或者处分”的权利。 我国的《 中华人民共和国高等教 个体之间，也可以出现在个体与团体、团体与团体 育法》 以及《普通高等学校学生管理办法》 也规定 之间。 就高等学校处分学生而言，就是学校的内部 “对有违法违规违纪行为的学生， 学校应当给予批 管理权利与学生的受教育权利之间的冲突，具体涉 评教育或纪律处分”。 但正是这样一个合“法”的做 及到高等学校和学生两个权利主体。 有学者认为， 法却遭到了社会上的众多非议，许多人认为学校的 权利冲突中的“权利”应当是合法的、正当性的权 ［ ］ 做法侵犯了学生的受教育权甚至人权。 这其中是否 利。 １ 也就是说，一些侵权行为或者违法行为所产生 意味着在受教育权的实现过程中会与其他一些合 的冲突不能称之为权利冲突。 比如，学校体罚学生， 法的权利产生冲突呢？ 这种冲突的性质是什么？ 当 这时学校的做法已经超出了学校内部管理权利的 发生冲突的时候，我们将又如何取舍，如何确定二 范围，是一种侵权行为，我们也就不能称之为学校 者的优先性？ 本文从一个冲突的视角对“受教育权 的权利与学生人身权之间的权利冲突。 是什么”以及“如何保证受教育权的实现”等问题做 受教育权是受教育者依法享有的接受教育的 以分析，试图纠正当前我们对受教育权在认识上存 一种资格和能力。 它是公民的一项基本权利，《中华 在的偏差，解决在受教育权实现过程中存在的权利 人民共和国宪法》（ 以下简称《宪法》）第４６ 条规定： 冲突现象。