2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研大纲-考研真题-专业课笔记.pdfVIP

十年专注考研考博专业课辅导 2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研大纲 人大公管学院行政管理考研620学科基础—罗宾斯《管理学》笔记 第四章 组织工作 一、组织工作概述 1、组织 人们为实现特定目标而形成的系统集合，共同目标是组织存在的前提。组织可实现个人力量 所无法达到的目标 特征：分工与合作，以获取专业化优势。 从本质上说，组织是一种工具或手段，用得好，有利于目标实现，反之，会阻碍目标实现。 2、组织结构 即组织的框架体系，是人们在组织内进行劳动分工和协调方式的总和。 •复杂性：分工程度、对知识的依赖程度等。 •正规化：组织依靠规则和程序引导员工行为的程度。 •集权化：决策权的分布。 3、组织工作 将实现组织目标所必须的各项活动加以分类和归并，设计合理的组织结构，确定并维护组织 内部关系的过程。 •组织工作是一个过程： ⑴ 确定目标； ⑵ 确定实现目标所需的各项活动、业务，并且分类、归并； ⑶ 部门化； 本资料由育明教育独家整理，更多高质量资料下载来源： （育明官网） 十年专注考研考博专业课辅导 ⑷ 确定层次结构； ⑸ 确定职权关系； ⑹ 维护、调整、变革。 •组织工作的最终成果： 组织结构图 职务说明书 •组织工作是动态的： 随组织内外环境的变化而变化。 4．组织理论的发展 4.1. 古典组织理论： 以韦伯的官僚组织为代表。 强调结构化、规则化、稳定性。 4．2．行为组织理论： 以利克特 （R•Likert）的参与型组织为代表。强调组织设计应考虑人的因素，能力的发挥， 建立一个符合人际关系原则的组织。 松散、分权、民主 4．3．权变组织理论 适用于所有情况的理想组织结构是不存在的。组织设计取决于各种权变因素： a. 战略：A•Chandler：“结构跟战略走” 低成本战略 机械式结构 多角化战略 有机式结构 b. 规模： 小规模 集权化 本资料由育明教育独家整理，更多高质量资料下载来源： （育明官网） 十年专注考研考博专业课辅导 大规模 分权化 c. 技术： 佩罗（Charles Perrow）： 采用常规技术 机械式 非常规技术 有机式 c. 环境： 稳定 机械式 不稳定 有机式 机械结构与有机结构的比较 特点 机械结构 有机结构 外部环境 稳定、简单、确定 变动、复杂、不确定 专业化程度 高 低 职权集中程度 集中于高层 集中于每一层中有能力的人 如何解决冲突 由领导解决 由相互作用解决 信息沟通 垂直沟通 横向沟通 忠诚的对象 制度 任务和群体 影响力的基础 建立在职权基础上 建立在个人能力基础上 规章制度 多 少 二、组织结构设计 任何一个组织结构都必须解决三个相互关联的问题： 部门、层次、职权的划分。 （一）部门化 确定任务分配和责任的归属。 1、按职能划分部门（有基本相似的专业知识） 将相同性质的工作合并在一起。 传统、最普遍 本资料由育明教育独家整理，更多高质量资料下载来源： （育明官网） 十年专注考研考博专业课辅导 •优点： 使各部门充分发挥专业优势 有利于维护组织统一 •缺点：协调困难，各部门易产生 “隧道视野”。 •适用：组织规模较小、产品较少 2、按产品划分部门