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热点十九：拿什么拯救脆弱的医患关系 ■热点概述 近日频繁发生的患者伤医事件，“白色暴力”不断刺激公众神经。10月17日，多名患 者家属打砸上海中西药大学附属某医院，并拉扯打骂医务人员；10月21日，医生熊旭明被 患者家属围殴，眼角受伤、脾脏破裂；10月25日，浙江温岭第一人民医院，一名医生被刺 身亡，两名医生受伤…… 据中国医师协会8月15日发布的《医院场所暴力伤医情况调研报告》显示，2003年至20 12年，我国共发生恶性暴力伤医事件40起，其中仅2012年就发生11起，每年每所医院发生 的纠纷案件平均数从2008年的20.6次上升到2012年的27.3次。究竟是什么样的仇恨和矛盾 才能让患者将尖刀和拳头抡向诊室里的医生？ 恶性伤医事件的背后，是医患信任关系的降低。 据一项华东地区30家医院医患关系的调查结果显示，只有10%的患者信任医生。而据近 日公布的最新医师执业状况调查，中国78%的医生不希望子女从医。更有不少被调查的医生 护士有些心灰意冷，并坚决表示：“一定不会让自己的孩子走上从医这条道路。”还有些 医生护士想离职。 实际上，中国医师协会此前曾做过4次调查：在2002年的首次调查中，不愿意自己子女 报考医学院校的占53.96%；2004年，这一比例升到63%；2009年基本持平，为62.49%。但在 2011年的第四次调查中，不愿意的比例陡升至78.01%。 ■热点透析 （一）针对近期发生的多起侵害医务人员案件的情况，公安部专门下发通知提出要求，并 会同国家卫生计生委召开会议，就贯彻落实两部委《关于加强医院安全防范系统建设的指 导意见》做出部署。公安部要求，各地公安机关要始终坚持“零容忍”，依法严厉打击各 种侵害医务人员的违法犯罪行为，坚决遏制侵害医务人员违法犯罪行为的发生。对正在实 施的暴力犯罪，将采取果断措施，依法坚决制止。 （二）2010年2月27日，温家宝总理在网上和广大网友交流期间表示：“提起医疗改革 ，人们常常谈到医患关系。其实应该这样讲，我们总体医患关系是好的，存在的一些医患 上的矛盾也不是医生的问题和病人的问题，根本还在于制度。” 2010年5月28日，中共中央政治局就世界医药卫生发展趋势和中国医药卫生体制改革问 题进行第二十次集体学习。胡锦涛指出：“深化医药卫生体制改革，要坚持公共医疗卫生 的公益性质，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督管理， 建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供， 不断提高全民健康水平。” （三）卫生部、公安部于2012年5月1日联合发布《关于维护医疗机构秩序的通告》： 一、医疗机构是履行救死扶伤责任、保障人民生命健康的重要场所，禁止任何单位和个人 以任何理由、手段扰乱医疗机构的正常诊疗秩序，侵害患者合法权益，危害医务人员人身 安全，损坏医疗机构财产。 二、医疗机构及其医务人员应当坚持救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨，严格执行医 疗管理相关法律、法规和诊疗技术规范，切实加强内部管理，提高医疗服务质量，保障医 疗安全，优化服务流程，增进医患沟通，积极预防化解医患矛盾。 三、患者在医疗机构就诊，其合法权益受法律保护。患者及家属应当遵守医疗机构的有关 规章制度。 四、医疗机构应当按照《医院投诉管理办法（试行）》的规定，采取设立统一投诉窗口、 公布投诉电话等形式接受患者投诉，并在显著位置公布医疗纠纷的解决途径、程序以及医 疗纠纷人民调解组织等相关机构的职责、地址和联系方式。患者及家属应依法按程序解决 医疗纠纷。 五、患者在医疗机构死亡后，必须按规定将遗体立即移放太平间，并及时处理。未经医疗 机构允许，严禁将遗体停放在太平间以外的医疗机构其他场所。 六、公安机关要会同有关部门做好维护医疗机构治安秩序工作，依法严厉打击侵害医务人 员、患者人身安全和扰乱医疗机构秩序的违法犯罪活动。 七、有下列违反治安管理行为之一的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法 》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （1）在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、聚众滋事的； （2）在医疗机构内寻衅滋事的； （3）非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入医疗机构的； （4）侮辱、威胁、恐吓、故意伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由的； （5）在医疗机构内故意损毁或者盗窃、抢夺公私财物的； （6）倒卖医疗机构挂号凭证的； （7）其他扰乱医疗机构正常秩序的