从反倾销应诉和诉讼中看行业协会的作用.pdfVIP

2004年第4期 企业经济 No．4。2004 总第284期 ENTERPlUSEECoNoMY SerialNO．284 从反倾销应诉和诉讼中看行业协会的作用 周 灏 (武汉科技学院经管学院，武汉430073) [摘要]近年来，随着国内企业对反倾销认识的提高，我国企业反倾销应诉、胜诉及提起反倾销诉讼案件 都呈现上升趋势，这些成果中行业协会的作用是功不可没。中国加入WT0后的今天更需要对行 业协会进行研究，充分发挥它的作用。 [关键词】反倾销；应诉；诉讼；行业协会 【中图分类号]F402．3[文献标识码】A [文章编号】1006—5024(2004)04一0141—02 近年来，随着国内企业对反倾销认识的提高，我国企业 如在对美国的反倾销应诉中，美国的两个反倾销执行机 反倾销应诉、胜诉及提起反倾销诉讼案件都呈现上升趋势。 构美国商务部(DOC)和国际贸易委员会(rrC)立案后会向出 这些成果除了企业的自身努力和政府部门的积极协助之外， 口商发出调查问卷。调查问卷分为四个部分(ABCD)，内容相 行业协会的作用是功不可没。我国的行业协会不仅在反倾销 当广泛，包括我国相关法律、企业组织机构，企业与政府部门 应诉中扮演着重要的角色，在反倾销诉讼中也同样扮演着极 的关系，销售情况、出口情况、财务报表、会计制度、生产经营 为重要的角色。 情况、生产要素等等。填写这些问卷需要大量资料和广泛深 入的调研。在上面提到的我国柠檬酸企业应诉美国的反倾销 一、行业协会在反倾销应诉中的作用 案中，在回答调查问题过程中，各应诉企业按照我国五矿化 (一)在反倾销应诉的动员说服过程中，行业协会有着不 工商会的统一安排及律师的指导，克服各种困难，在短短一 可缺少、不可替代的作用 周多的时间内就完成了问卷的填写工作，并反复几次进行修 当国内企业面临国外的反倾销诉讼时，部分企业不愿应 改补充。在商会的协调决策下，案件在应诉的第一阶段取得 诉，特别是中小企业更是如此。并且单个企业往往无力去做动 了胜利，使本来要进行一年左右的审理程序缩短到了一个多 员说服其他企业，难以联合其他的企业共同应诉。而行业协会 月。这不仅节省了大量的人力物力，还避免了在漫长的调查 作为某一产业的代表，加上其本身具有的自律性、非盈利性， 过程中不得不暂停出口的情况，同时，更重要的是使我国柠 进行动员说服工作，有着非常积极的作用。同时，反倾销措施 檬酸可以继续对美出口。 往往针对一个国家的所有同类生产者，单个企业的联合，取代 (三)协调企业出口自律，积极沟通参加应诉的各有关 不了行业协会的作用，因为行业协会对行业的整体状况有着 方面 ． 全面的掌握，更适合于出面组织企业共同应对反倾销。例如在 例如，1999年5月，欧盟开始对中国中厚板进行反倾销 1999年底和2000年初，我国柠檬酸企业应诉美国的反倾销案 调查，国内应诉企业有6家。我国为了避免与欧盟产生贸易 中，我国五矿化工商会快速反应，抢在正式立案前召开应诉工 摩擦，早在1997年和1998年6月份，当时冶金部曾连续组织 作动员会议，十多家主要生产企业当即决定参加应诉。并且由 有关企业到欧洲了解钢材市场需求情况，并专程拜访了欧钢 于行业协会的介入，在立案后第二天