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美国大学终身聘任后评估内容分析 李阳绣 (华南师范大学公共管理学院) 摘要：通过网络问卷调查，论文对美国大学终身聘任后评估的评估标准、评估频率．评 估结果的处理等进行了分析和研究．研究发现，美国大学终身聘任后评估多以教学、科研， 服务等3个标准作为评估标准．在最重要的评估标准方面，研究／博士型和硕士型大学之间存 在显著差异．在评估频率方面，一半大学以5年为周期，二成以1年为周期，以2年、3年， 4年，甚至6年及以上的评估频率的比例较小．评估结果的处理都相对温和，66．1jI的大学主 要采用限期整改方式，而停职、取消终身制、解聘的处理方式极少被应用，只见于个别大学． 美国大学终身聘任后评估内容的分析对我国高校教师评价具有一定启示作用． 关键词：美国；终身聘任后评估；评估标准；评估频率；评估结果 改革开放30年，我国的教育管理界是在研究和学习外国的教育管理经验的基础上发展自 己的教育理论和实践的，因此，离不开外国教育管理的研究和借鉴。本论文本着这样一种思 想，拟对美国大学后终身制评估的内容进行研究。 研究美国大学终身聘任后评估政策，最重要的内容之一就是研究其评估内容，即评估者 对被评估者评价什么的问题，从政策分析的视角看，就是终身聘任后评估的政策内容问题， 包括评估标准、评估频率、评估结果的处理等三个问题。对这三个问题，国内目前的研究多 是定性的文献研究，缺乏第一手资料，缺乏实证支持。鉴于此，本研究采用网络问卷调查的 方法对这些问题进行了调查研究。研究抽取了美国公立和私立的研究／博士型(extensive、 通过电子邮件形式发送调夯问卷，通过自行设计的“调查问卷国际互联网数据采集系统”(使 受试者可直接在互联网上提交问卷)和电子邮件两种方式回收问卷。问卷发出864份，回收 有效问卷561份，问卷回收率64．93％。其中回答其所在大学实施了教授终身制(Tenure)的 共504份，占总回收数的89．8％。Ⅲ在实施了教授终身制的大学中，回答实施终身聘任后评 估(Post—tenure review)政策的问卷共304份。本论文以这些存在终身聘任后评估政策的304 份问卷为基础，对美国大学后终身制评的评估标准、评估频率、评估结果的处理进行分析和 研究，期望对我国的高校教师评价具有启示作用。 一、评估标准 问卷第24题涉及终身聘任后评估政策的评估标准。问题为：贵校终身聘任后评估政策采 用什么标准(如：教学、科研、服务)?什么标准最为重要?因不同学校有不同标准，为让 受试者充分地列举这些标准，本题问卷未采用标准选项式，而是采用开放回答的形式。根据 问卷反馈，经整理统计，大致有如下几种情况： 这些被调查大学的评估标准：只有1条：如教学；2条：教学与科研、教学与服务；3 条：教学、科研·(学术、专业发展)、服务(以下用“3标准”表示)；4条：教学、科研(学 术、专业发展)、服务、学生咨询(以下用“4标准”表示)；此外，还有些大学的评估标准不 定，与教师的职位有关，依据与系、学院的谈判结果来决定等。即使评估标准都是这几条， 但不同评估标准的权重并非相同。由此可知，评估标准的多样性和复杂性。从问卷反馈中还 可以发现，有的大学仅以教学作为评估标准，但未见仅以科研为评估标准(这也符合大学不 可能只以科学研究为主的办学方针，否则那就是研究院、所之类的机构，而不是大学)，也未 见仅以服务作为评估标准的(否则就是咨询公司或服务公司等其他机构了)。 关于什么评估标准最重要，不同大学有不同回答，大致有：教学最重要：科研最重要； 教学、科研同样重要；教学、科研、服务同样重要(3标准)等几种情况。具体调查结果见下列 诸表。 1．关于评估标准的分析 304份有效回卷中，回答评估标准为“教学、科研(学术、专业发展)、服务等3个标准 的有214人，占总比例的70．4％，为最高，表明美国火学终身聘任后评估政策的评估标准多为 教学、科研(学术、专业发展)、服务等三个标准，即传统的三标准。其次为回答教学、科研 的比例，占4．996；第三为回答教学的占3．6％：第四为4个标准的占3．3％；教学、服务标准的 比例，只占1％。此外，还有51份朱网答，占16．896。为使数据比例不会太分散，以下分析将 过滤掉未参加回答的问卷51份，剩下253份。表1分大学类型(公立和私立)和层次(研究 ／博士型、硕士型)列出各评估标准